美亞利桑那州通過新法案：允許開發(fā)者繞開蘋果谷歌商店抽成

據(jù)報道，在科技行業(yè)，蘋果和谷歌兩大軟件商店收取的三成傭金（其中蘋果傭金俗稱“蘋果稅”）引發(fā)巨大爭議和反壟斷調(diào)查，正招致更多的監(jiān)管。3月4日，美國亞利桑那州眾議院以31票對29票的表決結(jié)果通過了一個新法案，這一法案要求軟件商店允許第三方開發(fā)者使用自己的支付系統(tǒng)，從而避開谷歌和蘋果的三成傭金。

蘋果反對亞利桑那州這一法案，這次投票是蘋果的一個挫敗，也是美國行業(yè)組織“軟件公平聯(lián)盟”的一次勝利，該組織代表那些反對蘋果和谷歌抽成的第三方移動軟件開發(fā)者。

不過，這一法案變成正式法律還有幾個障礙。首先，亞利桑那州參議院下一步需要討論法案并進行投票。另外，亞利桑那州州長杜西（Doug Ducey）有權(quán)否決新法律。如果所有程序通過，法案變成正式法律之后，亞利桑那州政府也面臨其他問題，比如蘋果和谷歌如何遵守法律，是否會在法庭上提出挑戰(zhàn)。

就在幾個星期前，美國北達科他州也討論了類似的法案，該州參議院投票否決了法案。

亞利桑那州的立法（代號為HB2005）規(guī)定，每年下載量超過百萬次的軟件商店，必須允許第三方軟件提供軟件商店之外的支付選項，從而讓開發(fā)者避開30%或15%的傭金抽成。這一法案主要適用于亞利桑那州的公司和消費者。

雖然法案沒有明確提到具體公司名字，但是法案主要針對的是蘋果和谷歌兩大軟件商店。其中蘋果軟件商店因為具有唯一壟斷性在行業(yè)內(nèi)引發(fā)的爭議更大（安卓生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)有不計其數(shù)的軟件商店）。周三，亞利桑那州參議院討論法案時更多時間圍繞蘋果軟件商店。另外，法律條款中，游戲機軟件商店和音樂播放器商店則作為例外，即第三方游戲軟件不能使用自己的支付系統(tǒng)。

議員態(tài)度

亞利桑那州共和黨眾議員考博（Regina Cobb）支持這一立法，他表示，谷歌和蘋果軟件商店目前在市場上具有壟斷地位，現(xiàn)實中，不使用安卓或者蘋果手機的民眾寥寥無幾。

不過也有一些議員反對這部法案，認為立法過程過于倉促，另外軟件商店問題可能屬于美國聯(lián)邦立法范疇，如果和美國憲法發(fā)生沖突，則亞利桑那州這部法律日后可能在聯(lián)邦法庭遭到挑戰(zhàn)。

亞利桑那州民主黨參議員羅德里格斯（Diego Rodriguez）表示，在軟件商店的利益爭斗中，亞利桑那州沒有自己的利益，議員更應該做的是制定保護消費者權(quán)益的法律，但是這部新法案保護開發(fā)機構(gòu)不遭受其他大型科技公司的損害。

蘋果反對

蘋果反對亞利桑那州這部新法案。該公司首席合規(guī)官安迪（Kyle Andeer）在上周的法庭聽證會上表示，這部法律相當于“政府要求蘋果將軟件商店對外免費贈送”。

安迪表示，這部法案將會讓大型開發(fā)機構(gòu)免費享受蘋果軟件商店的價值，但是實際上，他們在蘋果軟件商店銷售的是數(shù)字商品，而且已經(jīng)賺取了幾百萬甚至幾十億美元。

對于周三投票結(jié)果，蘋果和谷歌公司人士尚未發(fā)表評論。

亞利桑那州這一新法案也是蘋果軟件商店所遭遇的最新監(jiān)管措施。在過去幾年中，蘋果商店成為眾矢之的，第三方開發(fā)商認為蘋果規(guī)則過于嚴苛，另外抽成太高。一些開發(fā)者表示蘋果軟件商店不公平、阻礙市場競爭。

這一行業(yè)糾紛已經(jīng)進入到了各州立法的“博弈舞臺”。目前美國佐治亞州和明尼蘇達州議會也正在考慮類似的立法。

開發(fā)者支持

這一新法案獲得了“軟件公平聯(lián)盟”的支持，該聯(lián)盟會員包括了Spotify、Match集團、Epic游戲公司（《堡壘之夜》東家）等企業(yè)。這些公司過去已經(jīng)對“蘋果稅”表示抗議，要求降低傭金，允許開發(fā)商推出自有支付渠道，或是在iOS生態(tài)內(nèi)批準其他的軟件商店。

該組織負責人蒂姆則（Meghan DiMuzio）表示，“軟件公平聯(lián)盟”很高興看到亞利桑那州眾議院通過這一法案，這將會鼓勵該州的企業(yè)創(chuàng)新，保護消費者權(quán)益。雖然這一事件值得慶賀，但是在實現(xiàn)公平競爭方面，這還只是邁出了第一步。

去年，Epic公司對蘋果和谷歌提起了反壟斷訴訟，訴訟目前正在進行當中，焦點也是兩大軟件商店的抽成。該公司要求開發(fā)商能夠自行提供支付渠道，避開抽成。

去年10月，美國國會眾議院司法委員會公布了一份反壟斷調(diào)查報告，指控蘋果在iPhone軟件上具備了壟斷權(quán)力，蘋果正在利用這種影響力獲得不成比例的利潤。

另外在2019年，美國最高法院在一宗訴訟中做出不利于蘋果的裁決。這一裁決未來或?qū)⒃试S消費者對于蘋果軟件商店發(fā)起訴訟，理由是壟斷抬高了軟件價格。

各種監(jiān)管措施和裁決似乎對蘋果軟件商店的政策產(chǎn)生了影響。去年，蘋果推出一項撫平開發(fā)機構(gòu)不滿的新政策，如果第三方開發(fā)機構(gòu)在蘋果商店每年獲得的收入少于100萬美元，則蘋果的傭金比例將從30%下調(diào)為15%。

生成海報

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