印度被迫放棄“紙面”5G標(biāo)準(zhǔn)5Gi：中國的作業(yè)沒那么好抄

12月15日消息（岳明）中國在移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)生態(tài)上的巨大成功，深深刺激了印度的敏感神經(jīng)。中國能成功，印度為什么不能呢？同樣擁有人口紅利，同樣在致力于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，照著中國的作業(yè)抄不就行了。

但現(xiàn)實(shí)就是這么殘酷。中國成功了，5G全球領(lǐng)先，產(chǎn)業(yè)生態(tài)欣欣向榮；印度失敗了，5G不見蹤影，生態(tài)也只是聊勝于無，就連曾經(jīng)最為自豪的自有5G“紙面”標(biāo)準(zhǔn)也走到了盡頭。

在本周召開3GPP RAN#94會(huì)議，由印度電信標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展協(xié)會(huì)（Telecommunications Standards Development Society, India，TSDSI）提交的，為印度本土量身定做的，經(jīng)過ITU批準(zhǔn)的5G國際標(biāo)準(zhǔn)----5Gi，終于放棄了后續(xù)演進(jìn)，回到行業(yè)主流3GPP標(biāo)準(zhǔn)的懷抱。

5Gi：印度的電信夢(mèng)

在移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)鏈中，標(biāo)準(zhǔn)是最底層最核心的。業(yè)界所熟知的主要有兩個(gè)組織，ITU主要負(fù)責(zé)提出指標(biāo)，指出需要解決的問題，3GPP負(fù)責(zé)完成具體的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的設(shè)計(jì)和定義。但3GPP并不是唯一的，還有很多機(jī)構(gòu)甚至公司也可以向ITU進(jìn)行提案。

最開始進(jìn)入ITU-R（ITU旗下專門負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的部門）評(píng)估流程的5G技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)共有7項(xiàng)候選提案，除了印度TSDSI提交的5Gi之外，還有3GPP組織提交的NR+LTE SRIT和NR RIT、韓國提交的NR RIT、中國提交的NR+NB-IoT RIT、中國公司新岸線提交的EUHT和歐洲電信標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（ETSI）提交的DECT-2020NR。

評(píng)估的最終結(jié)果卻有些出人意料，中國的NR+NB-IoT RIT和韓國的NR RIT被3GPP組織的5G-SRIT和5G-RIT所整合，印度TSDSI反而入圍了。印度駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦使團(tuán)在社交媒體上宣稱，“印度的無線空口技術(shù)被ITU認(rèn)可為全球5G標(biāo)準(zhǔn)之一將為世界和印度的數(shù)字化轉(zhuǎn)型做出貢獻(xiàn)，這是莫迪總理Atmanirbhar Bharat（自力更生的印度）倡議的標(biāo)志性勝利！”

對(duì)于印度而言，這個(gè)勝利的確是來之不易。在5Gi國際標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)中，的確是遇到了很多挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)既來自內(nèi)部也有外部。但印度在這個(gè)階段有作業(yè)可以抄，那就是中國產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)的TD-SCDMA如何成為3G全球標(biāo)準(zhǔn)的。在TD-SCDMA的國際標(biāo)準(zhǔn)化道路上，也遇到了很多不同的聲音，直到信息產(chǎn)業(yè)部強(qiáng)力發(fā)聲，明確表示如果中國的TD標(biāo)準(zhǔn)不被國際電聯(lián)采用，中國也有足夠的市場(chǎng)空間來支持自己的標(biāo)準(zhǔn)，中國仍然會(huì)采納并運(yùn)營TD-SCDMA，這改變了國外通信業(yè)巨頭的態(tài)度，TD-SCDMA技術(shù)成功通過評(píng)估成為了3G的三大國際標(biāo)準(zhǔn)之一。

印度的5Gi也是這樣。印度本土運(yùn)營商是不愿意支持5Gi的，因?yàn)橹С?Gi這樣的區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)意味著更高的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和終端成本，而且不支持全球漫游，5Gi和3GPP主流標(biāo)準(zhǔn)并不兼容。同時(shí)，由于全球主要設(shè)備商與終端廠商也不愿意支持5Gi，這會(huì)導(dǎo)致印度5G遙遙無期。但作為5Gi的倡導(dǎo)者，TSDSI并不否認(rèn)這些壞處，但TSDSI卻認(rèn)為，5Gi只是對(duì)3GPP的規(guī)范進(jìn)行了極少更改或增強(qiáng)；5Gi既然已經(jīng)成為了國際標(biāo)準(zhǔn)，印度有權(quán)利要求全球供應(yīng)商的5G設(shè)備和手機(jī)滿足5Gi的標(biāo)準(zhǔn)要求，而且印度的5G建設(shè)由此或可在全球起到引領(lǐng)作用。

夢(mèng)醒時(shí)刻：作業(yè)沒那么好抄

理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)很骨感。雖然業(yè)界對(duì)于TD-SCDMA也有所非議，但如果放到一個(gè)更宏大的產(chǎn)業(yè)環(huán)境下，TD-SCDMA顯然功大于過，不僅讓我們學(xué)會(huì)了產(chǎn)業(yè)游戲規(guī)則，更為我國培育和壯大了完整的移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)鏈，培育了一批龍頭企業(yè)。在向TD-LTE，乃至后續(xù)的5G演進(jìn)中，中國民族企業(yè)真正走到了全球前列，成為行業(yè)引路者和主力軍。

但反觀印度的5Gi，除了在成為國際標(biāo)準(zhǔn)的那一刻的莫名興奮，對(duì)于印度移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)鏈并沒有多大的促進(jìn)。國際主流標(biāo)準(zhǔn)制定依然沒有話語權(quán)，系統(tǒng)設(shè)備還是依賴進(jìn)口（只是換了供應(yīng)商而已），哪怕是手機(jī)也基本上是中國品牌博覽館。

那么為什么會(huì)有這么大的差距呢？筆者認(rèn)為主要有幾點(diǎn)。

首先，印度完全不具備移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，而我國在推動(dòng)TD-SCDMA/TD-LTE產(chǎn)業(yè)時(shí)已頗有積累。在系統(tǒng)設(shè)備層面，華為、中興等企業(yè)通國內(nèi)外的GSM、CDMA、WCDMA網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)；在芯片層面，聯(lián)芯科技、展訊等企業(yè)也開始嶄露頭角；在智能終端/手機(jī)層面，山寨機(jī)在當(dāng)時(shí)已經(jīng)風(fēng)靡；哪怕是在測(cè)試儀器儀表這樣的細(xì)分領(lǐng)域，也出現(xiàn)了星河亮點(diǎn)、中創(chuàng)信測(cè)等民族廠商。而印度呢，到現(xiàn)在依然沒有拿得出手的廠商。

其次，印度的產(chǎn)業(yè)政策缺乏一以貫之的明確性，也缺乏推動(dòng)力。我國對(duì)于TD-SCDMA/TD-LTE產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著明確的規(guī)劃和目標(biāo)，至少要做到“三分天下有其一”，選擇了最具運(yùn)營實(shí)力的中國移動(dòng)擔(dān)綱。中國移動(dòng)對(duì)于TD-SCDMA/TD-LTE的態(tài)度也是千方百計(jì)、不遺余力的推進(jìn)。在中國移動(dòng)的強(qiáng)力推動(dòng)下，整個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)在走向成熟、走向繁榮。反觀印度，沒有一家運(yùn)營商愿意承擔(dān)5Gi的產(chǎn)業(yè)化落地，哪怕是印度國有運(yùn)營商都對(duì)5Gi嗤之以鼻。

第三，印度只偷學(xué)到了中國產(chǎn)業(yè)政策的皮毛，而沒有理解到其本質(zhì)。這里可以舉幾個(gè)例子，以頻譜政策為例，作為移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)“第一資源”，中國并沒有照搬歐美頻譜拍賣的方式，而是采用政府分配的方式，來進(jìn)行充足、持續(xù)、高效的供給。而印度呢，照搬歐美制度，運(yùn)營商在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運(yùn)營之前，先背上了沉重的財(cái)務(wù)包袱！再比如，中國堅(jiān)定地選擇了中頻策略，印度到現(xiàn)在還在為3300-3600 MHz的頻譜歸屬與使用，在幾個(gè)政府部門之間扯皮！

面對(duì)如火如荼的全球5G產(chǎn)業(yè)進(jìn)程，印度是繼續(xù)抱殘守缺，守著自己的5Gi，還是重回3GPP主流舞臺(tái)，安分守己的做點(diǎn)自己力所能及的事情！現(xiàn)在已經(jīng)有了答案，現(xiàn)實(shí)點(diǎn)，沒壞處！

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