歐盟政客爭(zhēng)論不休:OTT企業(yè)究竟是否需要為電信網(wǎng)絡(luò)投資付費(fèi)?

北京時(shí)間6月9日消息(艾斯)此前,歐洲十幾家主要電信運(yùn)營(yíng)商發(fā)布聯(lián)合聲明稱,美國(guó)科技巨頭應(yīng)該承擔(dān)歐洲電信網(wǎng)絡(luò)部署的部分成本。他們呼吁歐盟監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)大型科技公司(Big Tech)和OTT服務(wù)提供商帶來(lái)的不斷增加的數(shù)據(jù)流量采取措施,并要求在歐盟層面進(jìn)行立法,從而迫使這些平臺(tái)支付他們應(yīng)承擔(dān)的網(wǎng)絡(luò)投資。

不過(guò),據(jù)Light Reading近日?qǐng)?bào)道,一些民間社會(huì)組織和數(shù)字權(quán)利活動(dòng)人士對(duì)歐盟委員會(huì)最近要求大型科技公司應(yīng)該出資在歐洲地區(qū)建設(shè)固網(wǎng)和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的言論提出了指責(zé)。

來(lái)自17個(gè)國(guó)家的34個(gè)非政府組織發(fā)布了一份聯(lián)合信件,他們對(duì)歐盟委員會(huì)數(shù)字事務(wù)負(fù)責(zé)人Margrethe Vestager和歐盟工業(yè)事務(wù)負(fù)責(zé)人Thierry Breton所發(fā)表的“改變支持自由和開(kāi)放互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管框架”的“公開(kāi)聲明”表示擔(dān)憂。

從本質(zhì)上講,這些組織認(rèn)為,任何強(qiáng)迫Meta、Alphabet、蘋(píng)果、Twitter、Netflix和亞馬遜等公司支付該地區(qū)部分網(wǎng)絡(luò)投資的舉措,都將違反網(wǎng)絡(luò)中立性原則。

信中稱,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)容和應(yīng)用程序提供商收費(fèi)的意圖“違反了歐盟的基本網(wǎng)絡(luò)中立性原則和核心保護(hù)”。

上述信件還寫(xiě)到:“在過(guò)去十年中,這些提議被廣泛討論,但總是被歐洲和世界各地的政府、立法者和監(jiān)管機(jī)構(gòu)拒絕。如今,為了滿足電信業(yè)的利益而犧牲自由開(kāi)放的互聯(lián)網(wǎng),沒(méi)有任何改變可以使其合法化。”

公開(kāi)信的簽署者包括歐洲數(shù)字權(quán)利組織(European Digital Rights)、歐洲公民自由聯(lián)盟(Civil Liberties Union for Europe)、電子前沿基金會(huì)(Electronic Frontier Foundation)等。這封信由奧地利epicenter.works協(xié)調(diào)撰寫(xiě)。

電信行業(yè)壓力

在5月份的一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上,Margrethe Vestager提出,“對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)的公平貢獻(xiàn)”問(wèn)題需要更多關(guān)注。

Margrethe Vestager的評(píng)論是對(duì)歐洲電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商協(xié)會(huì)(ETNO)發(fā)布的一份頗具爭(zhēng)議的研究的回應(yīng)。該報(bào)告得出結(jié)論稱,大型科技公司“在產(chǎn)生數(shù)百億歐元的網(wǎng)絡(luò)相關(guān)成本”的同時(shí),并沒(méi)有在歐洲為自己買單。

上述歐洲電信公司在去年發(fā)表的聯(lián)合聲明中表示,“網(wǎng)絡(luò)流量的很大一部分是由大型科技平臺(tái)產(chǎn)生和賺錢的,而且比重還在不斷增加,但這需要電信部門進(jìn)行持續(xù)、密集的網(wǎng)絡(luò)投資和規(guī)劃。這種模式只有在大型科技平臺(tái)也公平地分擔(dān)網(wǎng)絡(luò)成本的情況下,才能持續(xù)下去。”

以上34個(gè)非政府組織對(duì)這種持續(xù)不斷的抱怨沒(méi)有多少同情,他們呼吁Margrethe Vestager和Thierry Breton“挑戰(zhàn)電信行業(yè)短視和利己的要求,從而確保自由和開(kāi)放的互聯(lián)網(wǎng)”。

這封信件的結(jié)論是,網(wǎng)絡(luò)中立性原則允許歐洲人隨心所欲地使用他們從網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商那里購(gòu)買的帶寬——無(wú)論是用于Netflix、YouTube、Facebook,還是用于小型本地網(wǎng)站或服務(wù)。

“因此,歐洲電信公司已經(jīng)從他們自己的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)客戶那里獲得了通過(guò)他們的接入網(wǎng)絡(luò)傳輸這些數(shù)據(jù)的補(bǔ)償;他們只是想為同樣的服務(wù)獲得兩次費(fèi)用支付罷了。”信中寫(xiě)到。

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2022-06-09
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