11月13日評論 筆者從趙維臣同志治喪委員會獲悉，中國共產(chǎn)黨優(yōu)秀黨員，第八、第九屆全國政協(xié)常委，第八、第九屆全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任，原國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦公室副主任趙維臣同志，因病醫(yī)治無效，于2016年10月11日1時20分在北京逝世，享年88歲。
治喪委員會定于2016年10月17日（星期一）上午9時，在北京八寶山殯儀館大禮堂舉行趙維臣同志遺體送別儀式。
公開簡歷顯示，趙維臣出生于1929年，1962年畢業(yè)于清華大學(xué)機(jī)械系，1946年參加工作后曾先后擔(dān)任過國家經(jīng)濟(jì)委員會副主任、黨組副書記、國務(wù)院生產(chǎn)委員會副主任、國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦公室副主任，并擔(dān)任過廣西壯族自治區(qū)人民政府副主席。
1992年下半年，電子工業(yè)部、電力部和鐵道部聯(lián)合向國務(wù)院正式提出組建聯(lián)通公司的請示報告。兩年后，也就是1994年7月19日，中國聯(lián)通作為中國第二家獲得電信經(jīng)營特許權(quán)的公司正式成立。搞了多半輩子經(jīng)濟(jì)的趙維臣，在即將離開原國家經(jīng)貿(mào)委崗位時，又被國家領(lǐng)導(dǎo)安排到了另一個新的崗位----還在醞釀當(dāng)中的中國聯(lián)通，出任聯(lián)通的第一任當(dāng)家人。
自國務(wù)院178號文件下發(fā)后，以趙維臣為組長的聯(lián)通五人籌備領(lǐng)導(dǎo)小組開始進(jìn)行籌備工作?；仡^來看，雖然不是通信業(yè)出身，但聯(lián)通籌備領(lǐng)導(dǎo)小組還是非常了解移動通信競爭的本質(zhì)，經(jīng)過多方爭取，拿到了900MHz頻段上的6MHz頻寬資源，為后來的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和覆蓋奠定了基礎(chǔ)，雖然這個頻譜的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于當(dāng)時郵電系統(tǒng)內(nèi)部的19MHz。
在解決頻譜問題之后，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金又成為了一個大問題，聯(lián)通在成立之初，股本金只籌集到了13.4億元，用這筆錢去建設(shè)一張覆蓋全國的電信網(wǎng)絡(luò)無異于杯水車薪。但當(dāng)時的市場是指數(shù)型增長的，“新生兒”的聯(lián)通必須要和“巨無霸”的郵電系統(tǒng)進(jìn)行正面對抗，因?yàn)闀r間是等不起的。因此，盡快籌到建設(shè)資金成為當(dāng)務(wù)之急。由于當(dāng)時聯(lián)通缺乏起碼的資質(zhì)和業(yè)績，不能通過銀行貸款，聯(lián)通只能變通、只能走“曲線”，到國際市場上獲得充足的資金。
這個也就是經(jīng)典的“中中外（由聯(lián)通股東單位所屬的一家中方企業(yè)與境外公司設(shè)立中外合作或合資企業(yè)，后者再與中國聯(lián)通公司簽訂項(xiàng)目合作合同，項(xiàng)目執(zhí)行期通常為15年；合資(合作)公司提供資金，雙方在一定區(qū)域內(nèi)聯(lián)合投資通信網(wǎng)絡(luò)，建成后由聯(lián)通公司經(jīng)營，雙方按約定的比例分享現(xiàn)金流）融資模式，這種模式既不違反國家的政策，也沒有給國家?guī)硗鈧?。正是這種融資模式使聯(lián)通在前5年的發(fā)展中獲得了源源不斷的資金，特別是在建設(shè)GSM網(wǎng)時，起到了最為關(guān)鍵性的資金支持。
不過，隨著整個移動通信市場的發(fā)展，“中中外”模式的弊端也開始顯露出來，由于合資公司的財務(wù)權(quán)大多被外資所控制，使得運(yùn)營公司所產(chǎn)生的大部分現(xiàn)金和利潤都與聯(lián)通沒有什么關(guān)聯(lián)，這在某種程度上將極大的影響中國聯(lián)通的未來發(fā)展；而且，中中外模式下眾多運(yùn)營實(shí)體的存在，也不適合移動通信全程全網(wǎng)的發(fā)展模式。為此，主管部門遂于1998年叫停聯(lián)通的“中中外”模式。
筆者需要說的是，任何商業(yè)模式的都有著自己獨(dú)特的商業(yè)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)語境，但能夠勇挑“打破壟斷，引入競爭”的歷史使命，能夠在暗礁潛伏的市場中勉力前行和蒙眼拓荒，中國聯(lián)通和它的首位掌舵人--趙維臣，都值得我們尊敬！
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