雄安的小智慧和大機遇

“一張白紙，沒有負(fù)擔(dān)，好寫最新最美的文字，好畫最新最美的圖畫。”這是毛澤東的一句名言，也被區(qū)域研究專家用來形容雄安新區(qū)的建設(shè)規(guī)劃。

4月1日，設(shè)立雄安新區(qū)的消息甫一推出便引發(fā)廣泛的注目。“打造智慧城市”“建立創(chuàng)新中心”“推動信息革命”“承載非首都功能”等概念成為一個又一個對新區(qū)未來的展望。那么，雄安的真實面貌到底怎樣？它的數(shù)字化水平發(fā)展到了什么程度？千年大計又將給這片土地帶來哪些新的機遇？《IT時報》記者為您揭開一層又一層面紗。

“不是一窮二白”

4月1日19:00，雄縣米北鄉(xiāng)米北莊的村民文娟正在家中看電視，從新聞中她得知即將建設(shè)雄安新區(qū)，并且定性為“千年大計、國家大事”，而她所在的雄縣便是其中的一個縣城。對于這個重磅消息，文娟喜出望外。“早前就聽說家鄉(xiāng)要搞規(guī)劃建設(shè)，但不知道什么時候開始，更沒想到會是這么高的一個規(guī)格。”文娟向《IT時報》記者表示。

雄安新區(qū)的建設(shè)有七個要求，其中第一個就是智慧城市。對此，京津冀協(xié)同發(fā)展專家委員會副組長、中國工程院院士鄔賀銓認(rèn)為，雄安新區(qū)很重要的一點是信息基礎(chǔ)設(shè)施，包括寬帶網(wǎng)絡(luò)。據(jù)文娟介紹，米北莊目前大約有200戶人家，寬帶覆蓋率至少達(dá)到50%以上，尤其是最近兩年，隨著電信寬帶在農(nóng)村推進(jìn)，村民使用寬帶上網(wǎng)越來越普遍，“包括無線WiFi、4G流量等都已成為日常生活中的一部分，”文娟說。

而老家位于雄縣米北鄉(xiāng)東大村的劉強則告訴記者，村里基本家家戶戶都裝上了寬帶，2011年之前以網(wǎng)通為主，后來電信和移動相繼進(jìn)入，都是百兆寬帶，網(wǎng)速很快，上網(wǎng)看視頻，甚至打網(wǎng)絡(luò)游戲，如CS都很順暢。

京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會組長徐匡迪曾在接受媒體采訪時透露，之所以選這片地區(qū)作為新區(qū)，是綜合考慮了交通、地質(zhì)、水文、建設(shè)成本等方面因素。另外，雄安人口密度低、開發(fā)程度低，發(fā)展空間充裕，如同一張白紙，具備高起點高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)的基本條件。

文娟說：“如同一張白紙的說法給外界留下一個直觀印象，就是認(rèn)為雄安很落后，其實僅從網(wǎng)絡(luò)寬帶建設(shè)來看，雄安并非一窮二白，至少雄縣的寬帶普及率已經(jīng)相當(dāng)高。”

啟動5G勢在必行

鄔賀銓表示，北京現(xiàn)在的目標(biāo)是到2020年將寬帶升到100M，雄安新區(qū)不能低于這個目標(biāo)；北京希望要4G覆蓋，雄安新區(qū)也要4G覆蓋；2020年，5G要開始商用，雄安是很好的試驗區(qū)，目前在雄安的規(guī)劃中，已經(jīng)考慮中心城區(qū)WiFi覆蓋可以做到無縫上網(wǎng)。

這樣的規(guī)劃給運營商帶來了新的競爭和機遇，4月5日起，中國聯(lián)通、中國電信和中國移動三家運營商紛紛表態(tài)全力支持雄安新區(qū)建設(shè)。其中，中國聯(lián)通成立了雄安新區(qū)服務(wù)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，但并未透露具體服務(wù)內(nèi)容。

中國電信則成立以總經(jīng)理楊小偉為組長的雄安新區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并透露將做好四個方面的相關(guān)工作，包括實現(xiàn)千兆光網(wǎng)城市布局新區(qū)、天翼4G和下一代物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）全面覆蓋、5G試驗網(wǎng)提前布局新區(qū)以及超前部署云網(wǎng)融合。

另外，中國移動由董事長尚冰掛帥，信息服務(wù)內(nèi)容則包括規(guī)劃部署5G移動通信網(wǎng)絡(luò)，推動物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、電子政務(wù)、電子商務(wù)等新技術(shù)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。

原國家發(fā)展和改革委員會國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所所長肖金成對《IT時報》記者表示，雄安新區(qū)是要打造一個現(xiàn)代城市、創(chuàng)新城市，未來還將成為中國智慧城市的示范區(qū)，它在各方面都將走在世界的最前列，5G商用試驗在雄安進(jìn)行是一件自然而然的事，未來的智慧新城將是數(shù)字化呈現(xiàn)，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、技術(shù)設(shè)施等各方面信息都要聯(lián)系在一起，而這些都需要基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)來支撐。

資深產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟觀察家洪仕斌也認(rèn)為，設(shè)立雄安新區(qū)，是進(jìn)一步提升互聯(lián)網(wǎng)+的戰(zhàn)略高度，5G作為未來信息高速公路的基礎(chǔ)建設(shè)必將開展試驗商用，政府也將投入大量的資金來推動實施。

地方產(chǎn)業(yè)升級路在何方？

雄安新區(qū)包括雄縣、容城和安新三縣，據(jù)了解，容城素有“北方服裝中心”“男裝之鄉(xiāng)”等稱號，安新則以生產(chǎn)羽絨服聞名。文娟告訴記者，雄縣當(dāng)?shù)赜写罅康妮p紡工業(yè)，很多家庭都在開廠子、做生意，涉及紙花、氣球、塑料袋、電纜等，并且形成產(chǎn)業(yè)鏈，70%左右的人留守在家搞生產(chǎn)，其余部分則到北京、天津乃至全國各地做銷售。劉強則坦言，這些工廠有很多本身不太規(guī)范，工商手續(xù)不全，甚至占用農(nóng)用耕地，給環(huán)境帶來污染和危害。

雄安新區(qū)要發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)，吸納和集聚創(chuàng)新要素資源，這些小作坊式企業(yè)的走向值得關(guān)注。中國人民大學(xué)金融科技與互聯(lián)網(wǎng)安全研究中心主任、互聯(lián)網(wǎng)與信息法律研究所執(zhí)行所長楊東認(rèn)為，雄安新區(qū)將會打造一個全新的架構(gòu)，未來必定是綠色的、環(huán)保的、信息化的且?guī)в星罢靶?。新的科技必須跟?dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)、文化進(jìn)行高度融合，不符合這種特性的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)將被完全清理，不能成為新區(qū)建設(shè)的包袱。

肖金成則認(rèn)為，這些輕紡工業(yè)依舊有存在的價值，未來的布局要通過市場來調(diào)整，若是要素成本提高了，這些低附加值的產(chǎn)業(yè)也自然會進(jìn)行轉(zhuǎn)移，不一定就地發(fā)展，可以在周邊的小鎮(zhèn)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)；另外，雄安新區(qū)是按照一個現(xiàn)代化城市而不僅僅是按一個產(chǎn)業(yè)集中區(qū)來發(fā)展的，所以它一方面會進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，吸納高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)同樣需要，根據(jù)新區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和法律要求，對于違規(guī)經(jīng)營的企業(yè)要進(jìn)行處置，但合法經(jīng)營的企業(yè)，只要能為當(dāng)?shù)鼐用竦姆?wù)，就會繼續(xù)保存下去。

智能小城已現(xiàn)雛形

其實雄縣的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用已經(jīng)較為普遍，涉及出行、購物、通信等方方面面。據(jù)劉強介紹，滴滴打車從2015年就已經(jīng)接入縣城出租車，目前大約超過一百輛。在高峰時期如果不好買去北京的大巴車票，就可以滴滴叫車直接送到北京，費用也就一百多塊。

而移動支付也愈發(fā)普遍，兩三年前還只是鎮(zhèn)上的大超市能用微信、支付寶，從2016年開始，菜市場、小飯館都貼出了掃碼支付，零錢找付十分方便。

此外，由于寬帶和無線網(wǎng)的便利性，在PC端和手機端進(jìn)行網(wǎng)上購物也成為村民生活的“新常態(tài)”，并且圓通、順豐、韻達(dá)等快遞網(wǎng)點在三四年前就已經(jīng)接入，去年開始京東更是直接送貨上門，小村莊里儼然已感受到了互聯(lián)網(wǎng)帶來的新變化。

而新區(qū)的設(shè)立還激活了更多潛在的市場，記者日前從圓通速遞官方人士獲悉，圓通在雄安三縣都設(shè)有網(wǎng)點，其中雄縣門店5個、容城3個、安新5個，代辦點數(shù)量分別為10個、6個、7個，而在農(nóng)村地區(qū)則共有26家網(wǎng)點。對于是否會加大在雄安地區(qū)的戰(zhàn)略投入，圓通速遞CEO相峰直接對《IT時報》記者表示：“這是不言而喻的事”，他坦言，雄安新區(qū)的設(shè)立為該地區(qū)帶來極大的機遇和市場前景，圓通一定會積極參與，但具體的方案還有待于落實，這需要根據(jù)政策發(fā)展進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

除了物流建設(shè)加快腳步，電商企業(yè)也在伺機而動，京東方面向《IT時報》透露，截至2016年底，京東家電已經(jīng)覆蓋了雄安新區(qū)所轄的三個縣。該人士表示，今年3月份，在原有的三家京東幫服務(wù)店的基礎(chǔ)上，雄縣米家務(wù)鎮(zhèn)、安新縣安新鎮(zhèn)、安新縣劉李莊鎮(zhèn)、容城縣南張鎮(zhèn)的京東家電專賣店都已相繼開張。

而蘇寧易購也已在雄縣和容城開設(shè)了兩家直營店，商品涵蓋了日用、百貨、家電、3C、食品酒水、母嬰美妝等多個品類。蘇寧易購相關(guān)人士表示，未來還會加大在雄安新區(qū)的直營店建設(shè)。

電子商務(wù)研究主任中心曹磊認(rèn)為，雄安新區(qū)對當(dāng)前電商的機遇，目前來看還不太明朗，但新區(qū)能夠為電商平臺爭取好的政策，電商平臺在當(dāng)?shù)芈鋺艋蛘咴O(shè)立區(qū)域中心在未來都有一定的可能性。

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