常小兵受賄376萬 被判六年輕重自知

被帶走調(diào)查17個(gè)月，現(xiàn)年六十歲的原中國電信董事長常小兵終于“解脫”了。

5月31日，河北省保定市中級(jí)人民法院公開宣判中國電信集團(tuán)公司原黨組書記、董事長常小兵受賄案，對被告人常小兵以受賄罪判處有期徒刑六年，并處罰金人民幣五十萬元。常小兵受賄所得財(cái)物予以沒收，上繳國庫。

常小兵當(dāng)庭表示服判，不上訴。

常小兵是中國通信業(yè)落馬官員中第二位副部級(jí)高管。第一位是2009年12月被帶走調(diào)查的原中國移動(dòng)黨組書記、副總裁張春江。

常小兵也是十八大以來落馬的為數(shù)不多的副部級(jí)央企高管之一。在他之前，華潤集團(tuán)原董事長宋林、香港中旅(集團(tuán))有限公司原總經(jīng)理王帥廷、中國鋁業(yè)公司原總經(jīng)理孫兆學(xué)、中國第一汽車集團(tuán)公司原董事長徐建一、中國石油天然氣集團(tuán)公司總經(jīng)理廖永遠(yuǎn)、中國石油化工集團(tuán)公司原總經(jīng)理王天普、武漢鋼鐵（集團(tuán)）公司原董事長/黨委書記鄧崎琳、東風(fēng)汽車總經(jīng)理朱福壽、中國南方航空集團(tuán)公司黨組副書記/總經(jīng)理司獻(xiàn)民等相繼因?yàn)楦鞣N原因落馬。

河北省保定市中級(jí)人民法院審理查明，1998年至2014年，常小兵利用擔(dān)任郵電部電信總局副局長、中國聯(lián)合通信有限公司董事長、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司董事長等職務(wù)上的便利，為相關(guān)請托單位謀取利益，收受請托單位財(cái)物共計(jì)折合人民幣376.28801萬元。

多位接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪的電信行業(yè)人士認(rèn)為，這個(gè)判決對于常小兵來說，是一個(gè)可以接受的結(jié)果。

相比張春江，的確如此。張?jiān)?009年12月26日被帶走調(diào)查，2011年7月被判處死刑，緩期兩年執(zhí)行，2014年11月改判為無期徒刑。他的罪名有三項(xiàng)：利用職務(wù)便利收受財(cái)物746萬余元；利用職務(wù)便利為某通信器材供貨商大開綠燈；利用職務(wù)便利幫助某廣告公司全盤代理網(wǎng)通的品牌宣傳，并向其輸送超過兩億元的廣告費(fèi)。

2015年12月，時(shí)任中國電信董事長的常小兵被帶走調(diào)查，此時(shí)，距離他2015年8月從中國聯(lián)通董事長的位置上調(diào)任中國電信董事長僅4個(gè)月時(shí)間。常小兵在中國聯(lián)通董事長、黨組書記任上長達(dá)11年又9個(gè)月，經(jīng)歷了中國聯(lián)通從小到大、與原中國網(wǎng)通合并、3G時(shí)代短暫爆發(fā)整個(gè)過程。

多位電信業(yè)資深人士向《財(cái)經(jīng)》記者表示，聯(lián)通多年來的成就和包袱都和常小兵分不開，整個(gè)中國聯(lián)通深深打上了常小兵的烙印。

常小兵案已經(jīng)告一段落，這個(gè)曾和常小兵命運(yùn)相互聯(lián)結(jié)在一起的中國第三大電信運(yùn)營商，目前則正在現(xiàn)任中國聯(lián)通現(xiàn)任董事長、黨組書記王曉初的主導(dǎo)下經(jīng)歷最為關(guān)鍵的混改進(jìn)程。

2016年9月，中國聯(lián)通被納入第一批央企混合所有制改革名單，4月5日，中國聯(lián)通（600050.SH）發(fā)布停牌公告稱，聯(lián)通集團(tuán)正在籌劃并推進(jìn)開展與混合所有制改革相關(guān)的重大事項(xiàng)。該事項(xiàng)擬以A股中國聯(lián)通為平臺(tái)，可能涉及A股公司股份變動(dòng)事宜，混改正式啟動(dòng)。

5月10日，中國聯(lián)通召開股東大會(huì)，王曉初在這個(gè)會(huì)議上透露了一個(gè)令諸多聯(lián)通員工興奮的消息——此次混改方案包括員工持股計(jì)劃，核心員工和骨干都將持有股份。

但聯(lián)通在央企中體量巨大，且此次混改并無直接案例可鑒，王曉初透露，混改牽涉部門眾多，需要與十個(gè)部委溝通，他稱，不少部委溝通他親自參與，難度不小。

5月16日，中國聯(lián)通發(fā)布公告稱，由于混改具體實(shí)施方案涉及多個(gè)政府主管部門的事前審批程序，還存在不確定性，無法在2017年5月16日之前完成相關(guān)方案的信息披露，將繼續(xù)停牌2個(gè)月。

混改至今，聯(lián)通A股市值持續(xù)走高，2016年10月，聯(lián)通市值達(dá)到1017億元人民幣，到今年4月5日停盤時(shí)，這個(gè)數(shù)字已經(jīng)沖到1583億。

這說明資本市場十分看好聯(lián)通的混改前景。在業(yè)績下滑嚴(yán)重、資本開支下降以及中移動(dòng)一家獨(dú)大的電信格局下，中聯(lián)通在“混改”顯現(xiàn)出很強(qiáng)的動(dòng)機(jī)和決心。

事實(shí)上，在常小兵被帶走調(diào)查的2015年，聯(lián)通的收入和盈利就已經(jīng)面臨嚴(yán)峻的雙降局面，當(dāng)年，聯(lián)通營業(yè)收入為2770.5億元人民幣，比上年下降2.7%，凈利潤105.6億元，比上年下降12.4%。

2016年，聯(lián)通雙降的趨勢并沒有被扭轉(zhuǎn)，營業(yè)收入為人民幣2742.0億元，同比下降1.0%，且凈利潤嚴(yán)重下滑，僅為6.3億元，降幅高達(dá)94.1%。

動(dòng)蕩之中，僅憑內(nèi)生動(dòng)力拉動(dòng)聯(lián)通已經(jīng)十分困難，聯(lián)通的中長期的增長有賴于此次混改帶來的由內(nèi)而外的蛻變，變革是大勢所趨。

此前，坊間有消息稱，BAT很有可能參與到聯(lián)通此次混改之中。但亦有BAT相關(guān)人士向《財(cái)經(jīng)》記者分析稱，聯(lián)通市值在混改消息釋放后被迅速推高，很有可能造成混改入局者持有股份有限，但投入資金巨大的局面，加上聯(lián)通資金缺口較大，混改方案如何制定，局中各方如何平衡利益，實(shí)現(xiàn)多贏，是一道巨大難題。

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