樂乎法務(wù)總監(jiān)王佳玉：租賃型職工集體宿舍熱門政策下的冷思考

首都在城市發(fā)展的進程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與資源配置經(jīng)歷不斷地改革完善與優(yōu)化升級，與此同時，城市租賃產(chǎn)業(yè)隨著國家政策引導(dǎo)、城市戰(zhàn)略規(guī)劃趨勢向好。2018年5月23日北京市住建委會同市公安局、市規(guī)劃國土委聯(lián)合起草《關(guān)于發(fā)展租賃型職工集體宿舍的意見(試行)》，向社會公開征求意見，進一步深化加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，完善產(chǎn)城一體化建設(shè)，促進職住平衡的又一推進措施。

樂乎城市青年社區(qū)CEO羅意在2007年涉足住房租賃行業(yè)，由為培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)員提供公寓服務(wù)，再到藍領(lǐng)公寓的打造，2014年創(chuàng)立“樂乎城市青年社區(qū)”(以下簡稱“樂乎”)，專注發(fā)展集中式公寓。樂乎走過11個年頭，積累著點點滴滴的成績，成長受益于國家、地方政府頂層設(shè)計帶來的租賃產(chǎn)業(yè)機遇和利好政策，樂乎重視法務(wù)團隊，對其要求嚴(yán)苛，多年來，法務(wù)通過對國家政策的研究，深入到各個城市、地區(qū)展開行業(yè)研究，積極關(guān)注大政方針，并遵循貫徹。

樂乎法務(wù)總監(jiān)王佳玉表示，文件對改建流程標(biāo)準(zhǔn)、改建后的集體宿舍人均使用面積、每間居住人數(shù)、出租對象、租期、后期使用等也都有了具體的規(guī)范，推進了十九大提出的“加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，詮釋了讓全體人民住有所居”的題中之意，利于北京市政府順利推進“疏解整治促提升”專項行動，為租賃型職工集體宿舍改建提供合規(guī)化政策依據(jù)，使其正式邁入規(guī)范化軌道。

以下是針對《關(guān)于發(fā)展租賃型職工集體宿舍的意見(試行)》進行的分析，將關(guān)鍵點進行梳理，對業(yè)界同仁以作溫馨提示。

關(guān)鍵詞一：集體建設(shè)用地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配建、廠房、庫房、商場、寫字樓或酒店

1.低效、閑置且需符合城市總體規(guī)劃、區(qū)域功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等要求

2.排除違法建筑、居住公共服務(wù)設(shè)施或不具備安全條件的房屋

3.改建的實施主體為房屋產(chǎn)權(quán)人或使用權(quán)人(須征得產(chǎn)權(quán)人同意)

關(guān)鍵詞二：躉租

1.建筑面積達到500平方米以上的獨立空間，工業(yè)建筑需為整棟，排除地下室及半地下室

2.僅限與位于本市且在本市注冊的用工單位對接

3.租賃合同期限鼓勵1年/次，不超過3年/次，總計不超過5年

關(guān)鍵詞三：4㎡、8人

1.4㎡為人均使用面積，而非建筑面積

2.每間宿舍居住人數(shù)不得超過8人

3.僅限本單位職工個人居住，排除家庭

關(guān)鍵詞四：消防安全

1.需辦理集體宿舍使用性質(zhì)的消防驗收或竣工驗收消防備案等手續(xù)

2.不得設(shè)置燃氣廚房

3.住宿人數(shù)超過30人，不少于2人值班且至少2小時安全巡查一次

樂乎法務(wù)總監(jiān)王佳玉認(rèn)為，企業(yè)經(jīng)營首要做到依法辦事，依策執(zhí)行，構(gòu)建健康的市場環(huán)境是必須履行的義務(wù)。針對《關(guān)于發(fā)展租賃型職工集體宿舍的意見(試行)》，我們要站在法律的角度審時度勢，冷靜的分析政策導(dǎo)向、市場變化，這是作為經(jīng)營者的本分，此意見稿是國家、地方政府的研究成果，是在國策下，針對首都整體發(fā)展醞釀而得，需要產(chǎn)業(yè)圍城中的企業(yè)結(jié)合實際，讀懂政策背后的深意，積極擁抱政策，獲得更有益的發(fā)展。

城市租賃市場大熱，產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，更需要穩(wěn)定的上層建筑“租購并舉”的政策在我國各地落地實施，多主體、多渠道供給的房產(chǎn)項目如雨后春筍般鋪展，城市租賃產(chǎn)業(yè)輔助城市發(fā)展戰(zhàn)略、人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，配合落戶、醫(yī)療、就學(xué)等政策，逐步完成“居者有其屋! 病者有其醫(yī)! 勤者有其業(yè)! 勞者有其得! 少者有其學(xué)!……” 。城市租賃企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)、人群的承載容器，是國策的實施出口，針對此次發(fā)展租賃型職工集體宿舍的意見要求，充分體現(xiàn)了政策作為上層建筑，對行業(yè)的有效引導(dǎo)。樂乎作為長租公寓輕資產(chǎn)托管第一品牌，更是首都擁有房間最多的公寓品牌的經(jīng)營者，面對市場火爆，產(chǎn)業(yè)走俏，越來越多的企業(yè)、資本進入城市租賃行業(yè)，樂乎將緊跟政策導(dǎo)向，履行法律責(zé)任，堅守初心“持續(xù)創(chuàng)造城市歸屬感”，在“熱產(chǎn)業(yè)”下“冷思考、踱方步”。

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