「直擊達(dá)沃斯」全球矚目的大國(guó)工程,全球減貧的平安樣本

以三峽集團(tuán)白鶴灘水電站項(xiàng)目為代表的平安銀行水電扶貧模式,亮相達(dá)沃斯論壇,打開(kāi)了全球了解中國(guó)精準(zhǔn)扶貧進(jìn)展的一扇窗口,也為全球的減貧事業(yè)提供了“樣本工程”。

文/陳紀(jì)英

版面/大海

一個(gè)是全球矚目的世界在建最大水電站,一個(gè)是剛剛亮相達(dá)沃斯論壇的全球減貧樣本,它們相遇在了金沙江流域的白鶴灘。

鼠年春節(jié)前夕,白雪皚皚的瑞士達(dá)沃斯,為時(shí)三天的達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇2020年年會(huì)上,消除貧困是論壇的主要議題之一。來(lái)自平安銀行的水電扶貧模式,成為“高質(zhì)量發(fā)展與消除貧困分論壇”的分享案例。

與瑞士相距8000公里的川滇邊界,三峽集團(tuán)白鶴灘水電站依然在火熱施工——這個(gè)水電站,也是平安銀行“水電扶貧”模式的典型代表。

長(zhǎng)達(dá)2316公里的金沙江,如同一道蜿蜒的利刃,把橫斷山脈生生劈開(kāi),洶涌澎湃的江水流經(jīng)白鶴灘時(shí),猛烈敲打山崖,聲回?cái)?shù)里而不絕。

水勢(shì)兇猛,難以馴服,卻可借勢(shì)而用。2013年動(dòng)工的白鶴灘水電站項(xiàng)目,是世界在建規(guī)模第一的巨型發(fā)電站。待到2022年完工發(fā)電之時(shí),將成為僅次于三峽工程的全球第二大水電站,有助于推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提升流域防災(zāi)抗洪能力。

分居激流兩側(cè)、隔江而望的國(guó)家級(jí)貧困縣云南巧家縣和四川寧南縣,62萬(wàn)群眾將因此獲益、10萬(wàn)余建檔立卡貧困人口同步受惠。

因此,白鶴灘水電站,不僅是波瀾壯闊的大國(guó)重工,也是情系民生的扶貧工程,如同恢弘壯觀的中國(guó)精準(zhǔn)扶貧交響樂(lè)上一個(gè)閃亮的音符。

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金沙江畔的大國(guó)重工

金沙江畔長(zhǎng)大的村民曾華敏,聽(tīng)不懂那些拗口的電力術(shù)語(yǔ)和發(fā)電數(shù)據(jù),但家里的小賬本,他算得清清楚楚。

過(guò)去,他外出打工,一月三四千,夫妻分離,孩子留守,除去來(lái)回路費(fèi)后,一年攢不下幾個(gè)錢(qián)。

現(xiàn)在,他和妻子雙雙來(lái)到到白鶴灘施工區(qū)工作,家門(mén)口打工,全家團(tuán)聚,收入也提升了,倆人每月能賺七八千。

就業(yè)是最大的民生,也是最為長(zhǎng)效的扶貧手段。當(dāng)?shù)卮迕駚?lái)到白鶴灘施工區(qū)工作后,一人就業(yè),三四口小家可以輕松實(shí)現(xiàn)脫貧。截至2019年11月,巧家縣有超過(guò)7300人參與工程建設(shè),占白鶴灘項(xiàng)目參建總?cè)藬?shù)的56.15%。

白鶴灘水電站施工現(xiàn)場(chǎng)

就業(yè)安置之外,職業(yè)培訓(xùn)同步而行。白鶴灘施工區(qū)的工人廖洪祥,接受完系統(tǒng)的焊接培訓(xùn)后,成為了技能傍身的技術(shù)工人,月薪從4000多元漲到了12000元。

截至目前,白鶴灘水電項(xiàng)目的新進(jìn)場(chǎng)民技工崗前培訓(xùn)累計(jì)達(dá)到19000余人次,包含特殊工種人才1070人次。一大批只會(huì)干苦活干重活的農(nóng)民工,培訓(xùn)完畢后,蛻變?yōu)榱舜髧?guó)工程的能工巧匠。

其中,白鶴灘水電站項(xiàng)目公司在會(huì)寧縣舉辦的特殊工種、電焊技能等培訓(xùn),覆蓋了建檔立卡貧困戶(hù)26戶(hù)87人;在巧家縣舉行的蜜棗種植、畜牧養(yǎng)殖、創(chuàng)業(yè)技能等培訓(xùn),惠及建檔立卡貧困戶(hù)109戶(hù)280 人。

錢(qián)好賺了,路也好走了。

金沙江兩岸山高水深、峽陡路窄、交通不便。白鶴灘水電站項(xiàng)目公司陸續(xù)硬化、升級(jí)、改造了水電樞紐附近的省縣鄉(xiāng)村道300多公里,兩座宏偉的新建橋梁也拔地而起,交通條件大幅提升。

搬遷之前,白鶴灘鎮(zhèn)水塘村村民艾白春住在四面是山的深山窩里,去一趟鎮(zhèn)里,得走3個(gè)小時(shí)山路。娃娃上學(xué)路太遠(yuǎn),小小年紀(jì)只好住校,周末回家。

2018年9月,艾白春從祖祖輩輩住了幾十年的土坯房里搬出來(lái),搬進(jìn)了安置點(diǎn)140多平方米的新家。

安置戶(hù)們的新家,是一棟棟明黃色的二層小樓,整潔干凈,背靠青山,前臨綠水。小區(qū)旁邊還配套建有活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商用門(mén)面。

“購(gòu)物、看病、上學(xué),也都方便了”,艾白春很是滿(mǎn)意。

在工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施極為薄弱的巧家縣,白鶴灘水電項(xiàng)目是本縣最大的工業(yè)項(xiàng)目,堪稱(chēng)“聚寶盆”。

從就業(yè)扶貧到基礎(chǔ)設(shè)施改善、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政稅收貢獻(xiàn)等等,白鶴灘水電站,由此成為了撬動(dòng)兩縣精準(zhǔn)扶貧大計(jì)的長(zhǎng)效支點(diǎn)。

2

水電扶貧的平安樣本

白鶴灘水電站建設(shè)規(guī)模、施工難度、發(fā)電效益均居世界前茅,其前期投入之大,也居世界前列,總投資高達(dá)1785.99億元,投資回收期長(zhǎng)達(dá)23.4年,離不開(kāi)金融手段的助力支持。

2018年12月3日,平安銀行作為聯(lián)席主承銷(xiāo)商,承銷(xiāo)中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)有限公司30億元扶貧短期融資券,并投資其中的15億元。該項(xiàng)目是全國(guó)單筆金額最大的非金融企業(yè)扶貧債,也是全國(guó)首單央企扶貧債,獲得了銀保監(jiān)會(huì)點(diǎn)贊,中央電視臺(tái)也進(jìn)行了報(bào)道。

2020年新春伊始,平安銀行正在緊鑼密鼓地籌劃再次為三峽集團(tuán)承銷(xiāo)30億元扶貧企業(yè)債,其中9億元將用于白鶴灘水電站周邊的精準(zhǔn)扶貧,預(yù)計(jì)惠及云南巧家縣群眾62萬(wàn)人、建檔立卡貧困人口10萬(wàn)余人。

如今,啟動(dòng)于2018年的平安銀行“水電扶貧”模式已在全國(guó)開(kāi)枝散葉,“扶貧貸款+開(kāi)發(fā)性融資”雙道并行,已經(jīng)廣覆西江、瀾滄江、雅礱江、桂江、麗江等多個(gè)水域,陸續(xù)在廣西的百色和河池、云南盈江和昭通、云南巧家、江西尋烏、三區(qū)三州的雅礱江等區(qū)縣落地。

以資金輸血支持水電開(kāi)發(fā),將“沉睡”的農(nóng)村水能資源轉(zhuǎn)變?yōu)榈貐^(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì),只是水電扶貧模式的起點(diǎn),平安銀行還通過(guò)系統(tǒng)的扶貧舉措,搭建“基建、供能、賦能、造血”一體化水電扶貧生態(tài)圈,現(xiàn)已發(fā)放水電扶貧資金39.8億元,幫助企業(yè)吸收勞務(wù)用工2000多人,銷(xiāo)售扶貧農(nóng)產(chǎn)品500余萬(wàn),惠及10萬(wàn)建檔立卡貧困戶(hù)。

路修好了,新房子住上了,移民搬遷工作忙完了,巧家縣魚(yú)壩村村書(shū)記萬(wàn)吉祥開(kāi)始把工作重心放到了如何致富上。這個(gè)困擾他多時(shí)的難題,在平安銀行的培訓(xùn)班上找到了答案。

2019年1月14日,平安銀行組織舉辦的第一期貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)班在廣東佛山開(kāi)班。萬(wàn)吉祥受邀和其他40位分別來(lái)自17個(gè)國(guó)家貧困縣的致富帶頭人,一塊參加了為期一周的培訓(xùn)。

課堂上,系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)政策、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)、脫貧技術(shù)等培訓(xùn)內(nèi)容,課堂外,前往專(zhuān)業(yè)合作社和種植基地的參訪經(jīng)歷,都讓萬(wàn)吉祥深受震撼。

回到村里后,他專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了學(xué)習(xí)會(huì),向村民分享了培訓(xùn)內(nèi)容。萬(wàn)吉祥還運(yùn)用培訓(xùn)班所學(xué),按照“政府+合作社+貧困戶(hù)”的模式,籌備建立養(yǎng)牛場(chǎng),為移民搬遷的失地村民找到了養(yǎng)殖致富路。

平安銀行“一村一品”的消費(fèi)扶貧模式,也在魚(yú)壩村落地生根。

巧家縣特有的小碗紅糖,為云南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn),也是魚(yú)壩村的特色產(chǎn)業(yè)。

村里每年種植甘蔗面積約1000余畝,年產(chǎn)甘蔗8000余噸。以甘蔗為原料,村民們利用祖?zhèn)鞯牟窕鹋N苍罟欧?,手工熬制原生態(tài)無(wú)添加的巧家小碗紅糖,年產(chǎn)量100余噸,自晚清以降,遠(yuǎn)近盛譽(yù)。

過(guò)去,受限于交通條件,當(dāng)?shù)氐男⊥爰t糖大部分都銷(xiāo)往巧家縣城以及對(duì)岸的寧南一帶?,F(xiàn)在,小碗紅糖可以登陸中國(guó)平安自有的線上渠道,以及平安銀行牽線搭橋的外部電商平臺(tái)以及線下渠道,銷(xiāo)往全國(guó),蔗農(nóng)糖農(nóng)得以增收致富。

魚(yú)壩村的脫貧致富案例,只是窺探平安銀行系統(tǒng)扶貧的一個(gè)窗口。

致力于精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧的“村官工程”,是中國(guó)平安集團(tuán)聯(lián)席CEO、平安銀行董事長(zhǎng)謝永林欽定的“重點(diǎn)工程”,“用我們的經(jīng)濟(jì)能力、科技實(shí)力和智慧心力,將‘村官工程’成熟的扶貧模式、經(jīng)驗(yàn)推廣至更多地區(qū)、更多領(lǐng)域,精準(zhǔn)對(duì)接貧困地區(qū)實(shí)際需求,幫助更多貧困人口脫貧致富,為中國(guó)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)貢獻(xiàn)平安銀行的力量?!?/p>

如今,以白鶴灘項(xiàng)目為代表的平安銀行水電扶貧模式,亮相達(dá)沃斯論壇,打開(kāi)了全球了解中國(guó)精準(zhǔn)扶貧進(jìn)展的一扇窗口。

過(guò)去70多年間,中國(guó)8億多貧困人口陸續(xù)脫貧,中國(guó)由此成為世界上減貧人口最多的國(guó)家。脫貧,不僅是中國(guó)的民生工程,也是全球化共同面對(duì)的挑戰(zhàn)。聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)署發(fā)布的2019年度《全球多維貧困指數(shù) (MPI)》顯示,全球仍有13億人處于“多維貧困狀態(tài)”。

面對(duì)嚴(yán)峻的全球貧困問(wèn)題,水電扶貧模式亮相達(dá)沃斯,也為全球的減貧事業(yè)提供了“樣本工程”。

未來(lái),類(lèi)似的水電扶貧模式,不但持續(xù)在中國(guó)開(kāi)枝散葉,其中蘊(yùn)含的長(zhǎng)效扶貧智慧,也有望輸出全球,在其他國(guó)家和地區(qū)再結(jié)碩果。

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2020-01-23
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