從疫情防控到新基建，數(shù)據(jù)智能的短期效應與長期價值

新冠疫情進入尾聲，關于“數(shù)據(jù)智能”的討論卻開始甚囂塵上。

從年初以來，無論是關于疫情的精準防控，還是國家近期推出的新基礎設施建設政策，亦或是《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》（以下簡稱《意見》）的頒布，都始終繞不過“數(shù)據(jù)智能”這個詞。

事實上，數(shù)據(jù)智能作為一個技術詞匯并不陌生。自誕生起，各大AI、大數(shù)據(jù)公司們這兩年常將其掛嘴邊。但從本次新冠疫情的精準防控開始，大數(shù)據(jù)、AI等技術的應用讓人們真正認識到數(shù)據(jù)智能的價值與作用。

“本次疫情會是一個標志性事件，它會讓數(shù)據(jù)智能在數(shù)字政府建設和企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來深遠影響。”百分點公司董事長兼CEO 蘇萌如是說。

數(shù)據(jù)智能為何如此重要

如果說二十世紀全世界都是在圍著石油轉(zhuǎn)，那么進入到二十一世紀之后，經(jīng)歷了二十年的數(shù)字化進程之后，我們已經(jīng)深刻體會到如今整個世界都是在圍繞著數(shù)據(jù)在運轉(zhuǎn)。

因此，當國家在年初推出新基建策略時，就猶如是給數(shù)字經(jīng)濟“修橋鋪路”，為數(shù)據(jù)的流動構建起更加完善、快速、高效的“交通體系”；緊跟其后的《意見》版本，則首次將數(shù)據(jù)寫入到生產(chǎn)要素之中，鼓勵數(shù)據(jù)的流動、共享與應用，這無疑又是官方給數(shù)據(jù)的一次重要背書。

既然，人們對于數(shù)據(jù)都有所認知和了解。那么，數(shù)據(jù)智能它到底是什么？為何它會在數(shù)字經(jīng)濟中扮演如此重要的角色。

“如果說數(shù)據(jù)要素是數(shù)字經(jīng)濟時代的‘石油’，新基建就是‘油井和輸油管道’，而數(shù)據(jù)智能則是‘煉油技術和設備’。”蘇萌比喻道。

在百分點看來，數(shù)據(jù)智能是一套技術與應用體系：它既是應用于數(shù)據(jù)處理、分析、決策的綜合技術體系，自身融合了大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術；同時，它還是連接物理世界與數(shù)字世界的智能應用體系，包含人機智能交互、自動化知識構建與服務、機器輔助決策等應用。

眾所周知，石油不能夠直接用于開車、鋪路，必須提煉成各種物質(zhì)之后才能被各行各業(yè)也所應用。同樣，數(shù)據(jù)也只有經(jīng)過提煉才能成為富有價值的生產(chǎn)要素；而與石油不同的是，數(shù)據(jù)的邊際復制成本幾乎為零，提煉之后可以反復使用。蘇萌介紹：“這就是數(shù)據(jù)智能最大的價值，它可以將數(shù)字經(jīng)濟時代的‘資源’加工成可使用、高價值的‘產(chǎn)品與服務’?！?/p>

事實上，近年隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等技術的不斷成熟，以及這些技術在不同業(yè)務場景中越來越多的實踐，數(shù)據(jù)智能也在不斷發(fā)展和走向成熟，而其所帶來的長期影響已在不同的行業(yè)中逐步顯現(xiàn)。

數(shù)據(jù)智能的長期價值：效率革命

數(shù)據(jù)智能之所以可以帶來長期價值，是因為數(shù)字經(jīng)濟已成大勢所趨。從全球數(shù)據(jù)來看，數(shù)字經(jīng)濟的GDP占比正在逐年上升。而中國的趨勢則更加明顯，公開數(shù)據(jù)顯示，2019年中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模約為35.9萬億元，占GDP比重達到34.8%，增長速度位居前列。業(yè)界普遍形成共識，認為數(shù)字經(jīng)濟成為經(jīng)濟增長的新引擎。

在這樣的趨勢下，數(shù)字經(jīng)濟引擎的驅(qū)動力就是數(shù)據(jù)智能，它驅(qū)動著實體經(jīng)濟與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等新一代數(shù)字化技術的加速融合，以及基于數(shù)字化技術新場景的不斷誕生。

蘇萌直言：“無論是加速推進“新基建”，還是《意見》頒布，本質(zhì)上都是為了數(shù)字經(jīng)濟時代的效率有革命性提升。數(shù)據(jù)智能通過將數(shù)據(jù)融合、技術融合、場景融合，從而驅(qū)動著數(shù)字經(jīng)濟效率的大幅提升?！?/p>

以政府為例，在疫情之前，數(shù)字政府其實已然進行了多年，包括政務服務、應急管理、公共安全、環(huán)境保護等領域。而本次疫情中大數(shù)據(jù)、AI等技術給疫情精準防控帶來的幫助，也進一步讓各地政府認識到數(shù)據(jù)智能所帶來的的價值。

以北京市石景山區(qū)為例，在春節(jié)后返京高峰帶來的巨大防控壓力下，石景山區(qū)政府攜手百分點在短短48小時內(nèi)就完成了從需求梳理、方案制定、設計開發(fā)、系統(tǒng)測試到上線試運行等工作，大幅升了疫情精準防控的效率。

據(jù)了解，作為一家數(shù)據(jù)智能企業(yè)，百分點過去四年服務了多家省市政府用戶，積累了大量的行業(yè)經(jīng)驗，也深刻理解了政務數(shù)據(jù)是一個提升政府治理效率的長期工程。

在蘇萌看來，數(shù)據(jù)智能相關技術在數(shù)字政府中的應用標志著國家治理手段逐漸走向現(xiàn)代化，實現(xiàn)了政務數(shù)據(jù)的打通，政府職能部門走向數(shù)字化、智能化，以及數(shù)字化時代下的社會精準治理與服務?！皬拈L遠來，數(shù)據(jù)互聯(lián)互通將會成為國家治理能力的基礎，未來數(shù)據(jù)的跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨組織、跨業(yè)務流動的情況會越來越多?！?/p>

此外，疫情讓各級政府紛紛意識到數(shù)據(jù)智能相關建設的長期價值與重要性。之前很多地方政府已經(jīng)成立了大數(shù)據(jù)局，意圖建立起統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)平臺，拉通各類政務數(shù)據(jù)。據(jù)悉，此疫進入尾聲之際，已經(jīng)有很多各級政府著手加快大數(shù)據(jù)平臺的建設與使用。

“當前，各級政府建立的數(shù)據(jù)共享與服務平臺普遍存在功能單一、覆蓋范圍小、集約化水平低、數(shù)據(jù)閉塞等特征，數(shù)據(jù)還是很難轉(zhuǎn)化成真正的價值?！碧K萌直言，“未來，政府應該會繼續(xù)加碼數(shù)字政府建設，大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)據(jù)智能技術會在政府業(yè)務場景中獲得更多應用。基于數(shù)據(jù)智能的綜合性數(shù)據(jù)平臺會演變成政府新型基礎設施的一部分，并且數(shù)據(jù)平臺的功能也將越來越綜合?！?/p>

而在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面，數(shù)字化轉(zhuǎn)型一直是企業(yè)與組織近年來所面臨的方向。與政府機構相比，某些行業(yè)對于數(shù)據(jù)智能技術的應用已經(jīng)走在了前面，比如像零售領域在營銷、客服、運營等方面大量應用了各種數(shù)據(jù)智能相關技術；制造業(yè)的情況也類似，數(shù)據(jù)智能逐漸滲透和深入到從生產(chǎn)制造，到供應鏈的決策分析，再到營銷決策等環(huán)節(jié)。

“未來，不同行業(yè)、不同企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程將會分化。馬太效應會更加明顯，中大型企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型會加速，而小微企業(yè)則會延緩。”蘇萌補充道。

數(shù)據(jù)智能挑戰(zhàn)依在

當然，數(shù)據(jù)智能的應用與普及在當下依然遇到了不小的問題與挑戰(zhàn)。最為突出是關于數(shù)據(jù)隱私和數(shù)據(jù)濫用的問題。事實上，去年各大媒體就報道了國內(nèi)一批大數(shù)據(jù)相關的公司因為數(shù)據(jù)濫用等問題而被調(diào)查，足以看到目前國內(nèi)數(shù)據(jù)的交易、流通與應用依然存在著不小挑戰(zhàn)。

對此，蘇萌直言，《意見》頒布很重要，通過市場配置和立法跟進之后，數(shù)據(jù)保護機制會更加完善，也有利于數(shù)據(jù)流動和應用起來。

不能否認的是，雖然過去幾年各地成立了各種數(shù)據(jù)交易所，但是數(shù)據(jù)交易和使用難的局面并沒有改觀，這其中數(shù)據(jù)使用權、使用規(guī)范、數(shù)據(jù)價值評估等依然是較大的挑戰(zhàn)?！拔磥砜春谜跀?shù)據(jù)共享中的推動作用。因為，本行業(yè)中的企業(yè)之間很難數(shù)據(jù)共享，這涉及到競爭問題；而不同行業(yè)之間數(shù)據(jù)的交換價值不明確。但是在有公信力基礎的政府機構，可以將城市數(shù)據(jù)匯聚起來，并基于數(shù)據(jù)智能支撐便民服務、政務決策、政務辦公等應用。”

事實趨勢也是如此，隨著《意見》的頒布，政府已經(jīng)逐步加速開放各種數(shù)據(jù)，引入更多數(shù)據(jù)應用，在政務領域的數(shù)據(jù)智能應用體系也在加速打造。

另外，蘇萌表示，數(shù)據(jù)要素能否真正發(fā)揮作用的關鍵在于市場化配置。

首先，市場化配置能夠提高效率，保證數(shù)據(jù)能夠流轉(zhuǎn)到最需要的地方，由最合適的人或者機構挖掘發(fā)揮數(shù)據(jù)的價值。

其次，市場化配置能夠促進數(shù)據(jù)的融合、流動、共享，在保證數(shù)據(jù)安全和隱私的前提下，數(shù)據(jù)能夠滲透到各個角落，培育數(shù)字經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。

最后，市場化配置有助于優(yōu)化數(shù)據(jù)價值的分配機制，數(shù)據(jù)的產(chǎn)權可以得到規(guī)范，各方都能獲得其數(shù)據(jù)應有的收益，數(shù)據(jù)的價值和安全能夠得到有效的保護。

回顧2019年，絕對是數(shù)據(jù)智能市場標志性的一年。數(shù)據(jù)智能市場將迎分水嶺，數(shù)據(jù)智能在行業(yè)場景中應用日趨綜合化，這也給只能夠提供單點技術或者單點產(chǎn)品的數(shù)據(jù)智能企業(yè)帶來更大的困難，綜合能力強、行業(yè)實踐深入的企業(yè)更容易獲得市場的認同與青睞。

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