上海赴杭招商：內(nèi)卷比拼，還是一體化發(fā)展？

滬杭合作并不陌生，但少見上海主動前往杭州招商引資。

就在長三角一體化發(fā)展日益推進(jìn)的當(dāng)下，身為“龍頭”的上海在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域頻頻發(fā)力。

在杭州達(dá)成多個重點項目合作、招商總投資額超百億元的同時，也引發(fā)了對長三角一體化發(fā)展的再思考。

龍頭“吸金”，長三角“內(nèi)卷”？

11月30日，習(xí)近平總書記在上海主持召開深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會并提出了新要求。他強(qiáng)調(diào)，深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展，要緊扣一體化和高質(zhì)量這兩個關(guān)鍵詞。

巧合的是，上海同日在杭州舉行了一場面向當(dāng)?shù)貎?yōu)秀數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)的招商活動。

在這場主題為“數(shù)鏈滬杭 智繪未來”的2023投資上海?全國行（杭州站）暨數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)合作大會中，上海收獲13個重點項目，總投資額約110億元。

今年以來，上海招商動作頻頻，觸角不僅伸向了蓉渝、粵港澳等“遠(yuǎn)親”，也指向了同處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)“近鄰”。但與前幾次在制造業(yè)領(lǐng)域“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈”相比，上海此番動作“靶向”更強(qiáng)，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)及其佼佼者，從單純的招商引資轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)生態(tài)合作，似乎又折射出招商和產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路的新變化。

作為中國經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的區(qū)域，滬杭兩地一小時交通圈，醫(yī)?？ā⒔煌▋傻鼗フJ(rèn)，兩地高鐵日均客流量超過10萬人次等。一體化發(fā)展既是目標(biāo)，也是結(jié)果，更是后續(xù)進(jìn)一步合作的基礎(chǔ)。它為整個長三角的產(chǎn)業(yè)合作創(chuàng)造了更多的機(jī)會，為企業(yè)拓展更大的發(fā)展空間。

在長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)三個區(qū)域中，長三角最顯著的特點是經(jīng)濟(jì)實力最強(qiáng)、發(fā)展最為均衡、市場化程度較高，區(qū)域之間通過互學(xué)、互鑒、互享，優(yōu)勢資源互相導(dǎo)入借力，從而可以達(dá)到更高層次、更廣范圍的一體化發(fā)展，為企業(yè)充分利用區(qū)域內(nèi)各種優(yōu)勢資源提供了基礎(chǔ)。企業(yè)跨區(qū)域合理布局既是規(guī)律使然，也是務(wù)實之舉。正如，習(xí)近平總書記指出的，長三角區(qū)域要加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同，要以更加開放的思維和舉措?yún)⑴c國際科技合作，營造更具全球競爭力的創(chuàng)新生態(tài)。

“這些區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群就像拉長的鏈條，而鏈條的齒縫處可看作是長三角產(chǎn)業(yè)鏈的互補(bǔ)、上下游的融合。”一位分析人士指出，完全是“你中有我，我中有你”。近些年來，國家層面先后制定和發(fā)布了長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃、長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要等戰(zhàn)略規(guī)劃文件，這些為滬杭、滬浙的全面深化合作創(chuàng)造了條件。

同時，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也有其獨特的行業(yè)特性和需求，數(shù)字產(chǎn)品往往有個海量數(shù)據(jù)的收集、沉淀和分析支持的過程，因此實現(xiàn)產(chǎn)品的路徑必然要經(jīng)過大數(shù)據(jù)訓(xùn)練，數(shù)字模型或應(yīng)用場景變得必不可少，也離不開充足的算力。由于這往往超出了企業(yè)個體的能力，產(chǎn)業(yè)的一體化發(fā)展成為迫切的現(xiàn)實需要。

此外，對地方產(chǎn)業(yè)而言，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是個“重頭戲”。根據(jù)中國信息通信研究院的測算，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模在2022年增長到了 50.2 萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提升至 41.5%。

滬杭同為長三角一體化發(fā)展的核心城市，也同屬數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的“一線梯隊”。杭州不僅集聚了阿里巴巴、網(wǎng)易、?？低?、浙江大華、浙大中控等行業(yè)龍頭，而且發(fā)展成績驕人。

當(dāng)然，此次上海主動來杭州招商，也引來不小的爭議。

有人猜測，“龍頭”上海在長三角區(qū)域內(nèi)主動發(fā)力招商，將形成巨大的“吸金”效應(yīng)，從而動搖招商目的地的產(chǎn)業(yè)根基。

也有人憂慮，黃浦江來西湖“引流”會導(dǎo)致城市的核心產(chǎn)業(yè)會逐漸“邊緣化”。特別是在新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，產(chǎn)業(yè)競爭力會遭削弱。

更有人直言，長三角的產(chǎn)業(yè)“內(nèi)卷”到了近身肉搏的階段。

猜測者的手中不缺現(xiàn)成的案例。近些年來，阿里巴巴在上海布局了“三總部三中心”，正泰電器等龍頭企業(yè)都在上海扎下了根。

疑問隨之而來。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，一體化發(fā)展能否解決企業(yè)的上述難點和痛點？在引領(lǐng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，上海又將如何去回答什么是“一體化”？

“一體化”：基礎(chǔ)設(shè)施、訓(xùn)練場和生態(tài)

近日在上?？疾炱陂g，習(xí)近平總書記要求，上海要加強(qiáng)長三角區(qū)域聯(lián)動，更好發(fā)揮輻射帶動作用。

此次，“組團(tuán)”赴杭招商的各區(qū)，均為上海數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的“高地”和“大區(qū)”，如浦東新區(qū)、徐匯區(qū)和松江區(qū)，這些區(qū)域不僅設(shè)立了上海數(shù)據(jù)交易所等專業(yè)機(jī)構(gòu)，也集聚了核心企業(yè)，以及擁有G60科技走廊那樣面向長三角的產(chǎn)業(yè)布局。

外界普遍認(rèn)為，上海此番招商，亮出了數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“家底”。

上海數(shù)據(jù)交易所有限公司總經(jīng)理湯奇峰全程參加了此次上海赴杭的招商活動。

他發(fā)現(xiàn)，上海此次來杭招商有幾個“看點”：招商瞄準(zhǔn)的是企業(yè)，提供的是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施；集聚的是產(chǎn)業(yè)，合力拓展的是機(jī)會；打造的是市場和生態(tài)體系，搶占的是世界制高點。

要理解這一點，就要認(rèn)識到何為“一體化”發(fā)展？對數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)而言，“一體化”在于如何發(fā)揮各自所長，最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源要素的高效流動。因此，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，場景訓(xùn)練資源和生態(tài)體系構(gòu)筑了“一體化”發(fā)展的基層。

上海加快布局了數(shù)據(jù)交易所、臨港國際數(shù)據(jù)港等“數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施”；創(chuàng)造了和展示了無人駕駛、智慧醫(yī)療、智能電梯、智慧安防、智慧家居、智慧文旅等領(lǐng)域的應(yīng)用場景；

官方數(shù)據(jù)還顯示，上海目前已占據(jù)了全國40%的網(wǎng)絡(luò)游戲市場，60%的金融信息服務(wù)市場，70%的O2O生活服務(wù)市場，90%的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)市場；同時有17家上海公司入圍中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)綜合實力百強(qiáng)。

更為巧合的是，推介會當(dāng)日，拼多多的市值短暫超越阿里巴巴，并在后面幾天確立了超越的位置?？梢哉f為拼多多代表的上海互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)近年來快速崛起，一舉改變了過去十幾年的表現(xiàn)，這里既有營商環(huán)境的支撐保障，也有產(chǎn)業(yè)生態(tài)的持續(xù)打造。

這一生態(tài)，不僅有利于上海本土企業(yè)，同樣也有利于區(qū)域內(nèi)所有企業(yè)的發(fā)展。其實，這一生態(tài)，不僅對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展有意義，而且對于硬核產(chǎn)業(yè)而言，特別是在集聚精銳力量、達(dá)成核心技術(shù)攻關(guān)這個國之大者方面，也很有意義。

為了能讓企業(yè)獲得更多合作交流的機(jī)會，上海連續(xù)六年舉辦了世界人工智能大會，連續(xù)兩年舉辦全球數(shù)商大會。

特別是對于“數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施”的意義，湯奇峰稱，你可以把它想象成建造縱橫立體的“數(shù)字高速公路”，而相關(guān)企業(yè)和數(shù)據(jù)要素只有動起來、跑起來，才能“活起來”。

于是，從打造基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)場景應(yīng)用的“訓(xùn)練場”和語料庫，到形成人才、市場和企業(yè)的集聚，意味著“雨林”般的產(chǎn)業(yè)生態(tài)逐漸形成，這意味著“上海機(jī)遇”，而她同時預(yù)示著“產(chǎn)業(yè)機(jī)會”。

另一方面，諸多有識之士表示，對于上海在長三角區(qū)域核心城市招商“吸金”，以及自身在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域被“邊緣化”的擔(dān)心著實屬于杞人憂天。

“滬杭之前只有一條高速公路，但現(xiàn)在高速公路網(wǎng)四通八達(dá)，長三角事實上實現(xiàn)了整體發(fā)達(dá)，每座城市都受益于‘一體化’發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域自然也不會例外?！边@名專家認(rèn)為，一體化發(fā)展將為實現(xiàn)繁榮我國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供可能。

“如果從深層次上去理解上海的招商，這絕非讓企業(yè)搬家、從一方熱土搬到另一方熱土那么簡單，”一位專家解釋，“這是努力在熱土、高地之間形成產(chǎn)業(yè)資源的良性流動?！?/p>

在這位專家看來，長三角區(qū)域在數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的“一體化”發(fā)展，體現(xiàn)的是雙贏和共贏的格局，是一種不搞重復(fù)建設(shè)、專注資源節(jié)約型，又能實現(xiàn)多地互惠互利、又“數(shù)”又“綠”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。

那么，如何衡量“一體化”發(fā)展的水平？它的本質(zhì)要求是“高質(zhì)量”。

“高質(zhì)量”招商：投資人兼合伙人

上海自從出臺投資促進(jìn)24條新政，并宣布對新引進(jìn)的高端產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)項目最高獎勵1億元之后，上海仍在頻頻出手。

今年7月，上海市政府下發(fā)了《立足數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道推動數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動方案（2023-2025年）》的通知。

“通知”制定的目標(biāo)異常清晰：到2025年，上海數(shù)據(jù)要素市場體系基本建成，打響 “上海數(shù)據(jù)”品牌，諸多“高質(zhì)量”的要求在“通知”中屢屢提及。

無論是培育產(chǎn)業(yè)，還是服務(wù)企業(yè)，“高質(zhì)量”都是上海招商的嚴(yán)格要求。

一方面，上海招商不僅局限于“推介”，而且異常注重“售后”。

作為上海招商活動的重中之重。在當(dāng)?shù)卦O(shè)置“服務(wù)點”，提供個性化的“一事一議”政策已成為對外招商的“常規(guī)項目”。

每逢上海在全國兄弟省市進(jìn)行招商推介，上海投促中心的王東主任往往賣力“吆喝”，在推介結(jié)束前，會在大屏幕上會公布個人微信二維碼。

這是王東的工作慣例。他說，雖然這是一個“大數(shù)據(jù)”時代，仍需要提供“點對點”的服務(wù)。

參與招商的浦東、徐匯、松江三區(qū)為6家杭州來滬發(fā)展企業(yè)送上了“重點企業(yè)服務(wù)包”。

而上海西岸開發(fā)集團(tuán)有限公司副董事長干瑾在交流時說：“如果用一句話加以概括，就是怎么讓企業(yè)來了上海，又愛上海？”

另一方面，在新賽道、新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)發(fā)展目標(biāo)的指引下，上海招商也在及時調(diào)整，創(chuàng)新“招商范式”。

比如，上海此次針對數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代新模式新業(yè)態(tài)企業(yè)招商的特點，提出了“三看三不看”的招商新思維：即不看稅收、看業(yè)態(tài)；不看盈利、看潛力；不看資質(zhì)、看團(tuán)隊。

上海希望可以通過投資人般的專業(yè)眼光、合伙人的服務(wù)意識，盡可能發(fā)掘“潛力股”和“績優(yōu)股”，同時伴隨企業(yè)成長為行業(yè)的參天大樹。因為，無論上海作為投資人，還是合伙人，滿足企業(yè)的需求始終是他們的使命和追求。

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