"特斯拉在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)獨(dú)資建廠,與我所得到的信息是相互矛盾的,我只能說(shuō)合資股比會(huì)放開(kāi)。"
10月24日,中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)付于武在第19屆亞太汽車(chē)工程年會(huì)&2017中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)年會(huì)上接受新浪采訪時(shí)告訴記者。
中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)理事長(zhǎng) 付于武
就在前一天(10月23日),《華爾街日?qǐng)?bào)》援引內(nèi)部消息人士稱,上海市政府允許特斯拉在自貿(mào)區(qū)內(nèi)完全獨(dú)資建廠,生產(chǎn)電動(dòng)車(chē)。但隨后上海政府負(fù)責(zé)新能源汽車(chē)項(xiàng)目的官員辟謠稱,沒(méi)有就特斯拉在上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立全資制造廠簽署協(xié)議。
自從今年6月份以來(lái),“特斯拉工廠落戶上?!钡脑掝}都被外媒傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。但大家關(guān)注的焦點(diǎn)無(wú)外乎一點(diǎn):特斯拉在華獨(dú)資還是合資,獨(dú)資是否會(huì)被政策允許?
23年來(lái),中國(guó)一直堅(jiān)持“50-50”的中外合資車(chē)企股比規(guī)定。當(dāng)時(shí)制定這一政策的目的是,確保中國(guó)仍羽翼未豐的汽車(chē)行業(yè)可以通過(guò)與大眾、通用等共同建廠來(lái)實(shí)現(xiàn)“以市場(chǎng)換技術(shù)”。
如今,中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)越來(lái)成熟,自主品牌也越發(fā)強(qiáng)大,中國(guó)又處于積極推動(dòng)汽車(chē)行業(yè)電動(dòng)化的過(guò)程中,因此對(duì)新能源汽車(chē)合資或許會(huì)放開(kāi)合資股比。
在去年6月的天津夏季達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上,國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史透露,政府正在考慮取消中外合資汽車(chē)制造企業(yè)中外方持股50%的上限。這也是國(guó)家發(fā)改委層面首度在公開(kāi)場(chǎng)合給出明確的消息。
今年4月份,工信部、發(fā)改委和科技部聯(lián)合下發(fā)《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)披露,中國(guó)政府將完善內(nèi)外資投資管理制度,有序放開(kāi)汽車(chē)合資企業(yè)股比限制。此外,《規(guī)劃》提出,到2020年,新能源汽車(chē)年產(chǎn)銷(xiāo)達(dá)到200萬(wàn)輛,培育形成若干家進(jìn)入世界前十的新能源汽車(chē)企業(yè)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,特斯拉國(guó)產(chǎn)化之所以遲遲不落地,主要是因?yàn)樘厮估幌M?50:50的合資股比制度中失去絕對(duì)控制地位;另一方面,特斯拉也并不希望將自己的技術(shù)與自主車(chē)企共享。不過(guò),隨著國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展以及“雙積分”政策的落地實(shí)施,政府放寬新能源汽車(chē)合資的股比允許特斯拉在華建廠充滿可能。
“雙積分者政策是中國(guó)汽車(chē)發(fā)展史上政府引導(dǎo)最強(qiáng)的一次,目的是節(jié)能減排,不要懷疑中國(guó)(發(fā)展電動(dòng)化)的態(tài)度,合資新能源汽車(chē)股比或會(huì)放開(kāi)。”付于武說(shuō)道。
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