工信部出手清理“僵尸企業(yè)”，中國(guó)汽車行業(yè)進(jìn)入強(qiáng)監(jiān)管周期

本文轉(zhuǎn)自 汽車頭條

眾所周知，汽車行業(yè)作為技術(shù)密集型和資金密集型行業(yè)，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)要求較高，不僅需要雄厚的資金支持，還要有技術(shù)保障。

但反觀我國(guó)的汽車企業(yè)，多起于草莽時(shí)代，甚至一些企業(yè)還處于初創(chuàng)時(shí)期，產(chǎn)品定位低端，因此存在著不少較長(zhǎng)時(shí)間處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，產(chǎn)量極少甚至沒有產(chǎn)量，生存困難、不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的落后企業(yè)。

盡管汽車行業(yè)的退出機(jī)制也喊了很多年，始終是“雷聲大雨點(diǎn)小”。然而近日中機(jī)車輛技術(shù)服務(wù)中心發(fā)布了34加車企擬被暫停的公告。

與此同時(shí)，工信部三部門也發(fā)布了關(guān)于加強(qiáng)《免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》管理，公告中明確表示：“對(duì)2017年1月1日以前列入《目錄》后截至本公告發(fā)布之日無產(chǎn)量或進(jìn)口量的車型、2017年1月1日及以后列入《目錄》后12個(gè)月內(nèi)無產(chǎn)量或進(jìn)口量的車型，經(jīng)公示5個(gè)工作日無異議后，從《目錄》中予以撤銷?！?/p>

那么政府為何一而再，再而三的強(qiáng)化對(duì)“僵尸車企”整治力度呢？又有哪些更深層的用意？這些車企“散亂小”的局面能否就此解決？而我們國(guó)家到底該有多少家車企合適呢？

工信部開啟強(qiáng)監(jiān)管模式

事實(shí)上，早在2012上年7月，工信部就發(fā)布了建立汽車行業(yè)退出機(jī)制的通知，對(duì)不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的汽車企業(yè)、摩托車生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行為期兩年的特別公示管理，特別公示期滿以后，如果還達(dá)不到合格要求的企業(yè)就要退市，當(dāng)時(shí)就先后有100多家車企已經(jīng)退出工信部的目錄。此后，在2015年工信部又發(fā)布了發(fā)布了《特別公示車輛生產(chǎn)企業(yè)（第2批）公告》，那么為何工信部要接二連三的加強(qiáng)對(duì)于“僵尸車企”的整治力度？

對(duì)此，汽車頭條APP也采訪到汽車行業(yè)分析師鐘師先生，他表示：“‘僵尸企業(yè)’事實(shí)上在很早之前就應(yīng)該開始撤銷了，只不過當(dāng)時(shí)可能會(huì)考慮到各種地方利益之類的問題，一直拖著沒有解決，而在2012年開始執(zhí)行到現(xiàn)在一而再的加強(qiáng)監(jiān)管，也表明國(guó)家更加重視這件事了。”

無獨(dú)有偶的是，工信部部長(zhǎng)苗圩在3月底在《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》頭版撰文：加快制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)步伐。其中就強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，而多頭梳理汽車產(chǎn)業(yè)新能源發(fā)展中的不和諧之一，正本清源，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的應(yīng)有之意。

而這種定期刺激落后企業(yè)、督促其專心發(fā)展，最終淘汰無效資產(chǎn)的機(jī)制，對(duì)于提高國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)集中度，調(diào)整產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有著十分積極的作用。

那么為何國(guó)家從2012年就開始監(jiān)管僵尸企業(yè)，幾年過去了仍在繼續(xù)清退僵尸企業(yè)呢？

仍存在“僵”而不死現(xiàn)象

近年來，隨著新能源汽車市場(chǎng)的迅猛發(fā)展，一些非汽車制造企業(yè)也試圖通過收購(gòu)車企的方式走捷徑進(jìn)入整車制造領(lǐng)域，與此同時(shí)，在工信部的勸退名單中，有另外一種企業(yè)，他并不是僵尸車企，只是某個(gè)類型的車的生產(chǎn)資質(zhì)被取消。

而從工信部發(fā)布的公告來看，若12個(gè)月內(nèi)無量產(chǎn)車或者進(jìn)口車就直接從工信部目錄中撤銷，但也有不少人對(duì)此產(chǎn)生懷疑，因?yàn)樵缭?012年時(shí)國(guó)家就已經(jīng)出臺(tái)相關(guān)的政策，對(duì)此進(jìn)行監(jiān)管，但幾年下來仍存在一些“僵”而不死的車企。

對(duì)于僵尸企業(yè)“僵”而不死的現(xiàn)象，汽車行業(yè)分析師鐘師也給出了自己的判斷：“一方面，一些僵尸企業(yè)是憑借著轉(zhuǎn)賣自己的生產(chǎn)資質(zhì)，讓一些并購(gòu)者來并購(gòu)他，因?yàn)檫€有一些企業(yè)涌入這個(gè)市場(chǎng)是沒有生產(chǎn)資質(zhì)的，就等待著‘借尸還魂’，因此這些僵尸企業(yè)就這樣‘僵’而不死了；而另一方面，可能與一些地方政府的保護(hù)也有關(guān)系，同時(shí)企業(yè)沒有注銷掉，而工信部也沒有發(fā)布明確的目錄，所以這樣的僵尸企業(yè)也就自然而然的被‘僵’下了?！?/p>

此外，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前仍存在汽車整車生產(chǎn)企業(yè)184家，如果按集團(tuán)的口徑來統(tǒng)計(jì)，也有76家之多。另外，改裝車企業(yè)更是多達(dá)1056家。

工信部部長(zhǎng)苗圩曾表示：“總體上看，汽車企業(yè)的數(shù)量還是偏多。我們建立汽車行業(yè)的退出機(jī)制，主要就是要打破汽車生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)的終身制，建立起有進(jìn)有出、優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，督促落后的企業(yè)加大技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級(jí)；如果達(dá)不到，也可以通過兼并重組來不斷提高汽車整車企業(yè)的生產(chǎn)集中度。”

而隨著國(guó)家監(jiān)管力度的加強(qiáng)，最終經(jīng)過激烈競(jìng)爭(zhēng)淘汰之后，我們國(guó)家到底該有多少家車企才合適呢？

優(yōu)勝略汰是必然選擇

據(jù)了解，經(jīng)過近幾年的競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)汽車產(chǎn)品集中度越來越高，目前中國(guó)前10家汽車生產(chǎn)企業(yè)的集中度達(dá)到90%，前5家企業(yè)集中度超過了50%。但事實(shí)上，從發(fā)達(dá)國(guó)家的汽車工業(yè)之路來看，競(jìng)爭(zhēng)和淘汰一直是主流的方式。以美國(guó)為例，當(dāng)年汽車產(chǎn)業(yè)在美國(guó)興起的時(shí)候，也有許多良莠不齊的汽車企業(yè)存在，但是在美國(guó)市場(chǎng)不斷發(fā)展完善的過程中，許多經(jīng)營(yíng)不善的企業(yè)被不斷兼并重組或者淘汰出局，最后美國(guó)市場(chǎng)中只剩下少數(shù)幾家王牌車企。

而汽車工業(yè)作為一個(gè)特殊的行業(yè)，其產(chǎn)品的銷售必須達(dá)到一定的數(shù)量才可能盈利，一些銷售規(guī)模小、整體實(shí)力較弱的企業(yè)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中很難生存下去。

對(duì)于我們國(guó)家到底該有多少家車企生存才合適，汽車行業(yè)分析師鐘師也表示：“由于市場(chǎng)的多元化，沒有定數(shù)的是有多少企業(yè)生存，只有適者生存。因?yàn)榇蟮钠髽I(yè)不可能滿足各個(gè)細(xì)分市場(chǎng)的個(gè)性化的需求，而中小型企業(yè)可以做更個(gè)性化的產(chǎn)品。而每個(gè)企業(yè)都有自己的生存之道，不同企業(yè)可以提供不同的產(chǎn)品來覆蓋整個(gè)市場(chǎng)，而幾個(gè)大的企業(yè)是不可能覆蓋整個(gè)市場(chǎng)的?！?/p>

不可否認(rèn)的是，撤銷一些已經(jīng)喪失生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)能力的汽車企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)，剔除無效產(chǎn)能，已經(jīng)成為整個(gè)行業(yè)的技術(shù)改造與轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇。

(責(zé)編：于洪凱)

生成海報(bào)

免責(zé)聲明：本網(wǎng)站內(nèi)容主要來自原創(chuàng)、合作伙伴供稿和第三方自媒體作者投稿，凡在本網(wǎng)站出現(xiàn)的信息，均僅供參考。本網(wǎng)站將盡力確保所提供信息的準(zhǔn)確性及可靠性，但不保證有關(guān)資料的準(zhǔn)確性及可靠性，讀者在使用前請(qǐng)進(jìn)一步核實(shí)，并對(duì)任何自主決定的行為負(fù)責(zé)。本網(wǎng)站對(duì)有關(guān)資料所引致的錯(cuò)誤、不確或遺漏，概不負(fù)任何法律責(zé)任。任何單位或個(gè)人認(rèn)為本網(wǎng)站中的網(wǎng)頁或鏈接內(nèi)容可能涉嫌侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)或存在不實(shí)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)及時(shí)向本網(wǎng)站提出書面權(quán)利通知或不實(shí)情況說明，并提供身份證明、權(quán)屬證明及詳細(xì)侵權(quán)或不實(shí)情況證明。本網(wǎng)站在收到上述法律文件后，將會(huì)依法盡快聯(lián)系相關(guān)文章源頭核實(shí)，溝通刪除相關(guān)內(nèi)容或斷開相關(guān)鏈接。