共享出行領(lǐng)域新規(guī)將至 用戶對押金用途有選擇權(quán)

共享出行領(lǐng)域押金頻“爆雷”,需監(jiān)管層出手堵住涉嫌挪用之漏洞

共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)押金紛紛“爆雷”的背景下,針對共享出行領(lǐng)域的部委監(jiān)管新規(guī)即將到來。

《財(cái)經(jīng)》記者從多個(gè)不同信源得知,此次由交通部牽頭制定的管理辦法涵蓋了交通新業(yè)態(tài)中,分時(shí)租賃、共享單車及網(wǎng)約車三大常見類別,該新規(guī)已經(jīng)面向企業(yè)完成意見征詢。

值得注意的是,本次將針對押金使用給出了明確的監(jiān)管細(xì)則,將由用戶來選擇是將押金轉(zhuǎn)進(jìn)企業(yè)專用賬戶,還是在自己的個(gè)人賬戶中“凍結(jié)”一筆款項(xiàng),以便作為保證金在違約時(shí)履行相關(guān)責(zé)任。

一位接近交通部的匿名人士對《財(cái)經(jīng)》記者評價(jià)稱,該管理辦法借助有效監(jiān)管,能夠堵住現(xiàn)有的押金挪用漏洞。

由于相關(guān)監(jiān)管領(lǐng)域的空白,包括分時(shí)租賃在內(nèi)不少行業(yè)收取的用戶押金難以得到有效監(jiān)管,甚至面臨被挪用的風(fēng)險(xiǎn),最終導(dǎo)致無法兌付造成民眾資金損失,并進(jìn)而影響誠信社會(huì)建設(shè)。

不愿具名的共享出行投資人對《財(cái)經(jīng)》記者表示,押金池帶來的巨大資金量曾是資本方看好這一項(xiàng)目的巨大因素,由于缺乏行而有效的監(jiān)管。這筆錢不但可以挪用擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,更能夠成為投資賺取收益的本金。

而分享經(jīng)濟(jì)所覆蓋的用戶體量極大,一旦押金兌付“爆雷”往往事態(tài)嚴(yán)重。

據(jù)解放日報(bào)·上觀新聞報(bào)道,上海一位ofo用戶,自去年12月19日發(fā)起退款申請,30天過去后,仍排在1085萬位開外,按照這個(gè)既有速度,預(yù)計(jì)要三年才能拿到自己的退還押金。

自友友用車、EZZY、麻瓜出行、巴歌出行等相繼倒下后,此前累計(jì)融資金額達(dá)5億人民幣的途歌也陷入了危機(jī),有媒體計(jì)算,以途歌近200萬用戶計(jì)算,如每天只能退款15人,退完需300多年。

上述事件的發(fā)酵一度引發(fā)了用戶對于行業(yè)的擔(dān)憂,擠兌提現(xiàn)的同時(shí),對于資金到賬周期異常敏感。

在這一背景下,業(yè)內(nèi)普遍表示歡迎嚴(yán)格監(jiān)管押金使用。

GoFun首席執(zhí)行官譚弈對《財(cái)經(jīng)》記者表示,相關(guān)規(guī)定出臺后,對業(yè)內(nèi)一視同仁的監(jiān)管是好事兒。我們一開始就壓根兒沒把這事兒當(dāng)斂財(cái)或集資的方式。

盼達(dá)用車CEO高鈺告訴《財(cái)經(jīng)》記者,她建議從法律層面規(guī)范企業(yè)的押金問題。將企業(yè)收取的押金轉(zhuǎn)變?yōu)橛泄帕Α⒑蛧?yán)格資金監(jiān)管兌付能力的第三方機(jī)構(gòu)管理。同時(shí),借助其他授信方式代替押金,讓信用免押的方式成為最優(yōu)選擇。

結(jié)合現(xiàn)狀來看,對于分時(shí)租賃行業(yè)而言,押金仍是化解用戶道德風(fēng)險(xiǎn)的無奈之舉。

譚弈表示,基于上述問題存在,從監(jiān)管的意見來看,押金問題并非不鼓勵(lì),而是采取有效措施規(guī)范其使用。

目前,分時(shí)租賃車輛使用過程中,在車輛事故,尤其是違章行為處罰上面,存在時(shí)間滯后性,所以普遍通過用戶預(yù)付押金的方式,從而督促自覺處理違章及車損。即便如此,仍然引來了大量的糾紛和問題。對于企業(yè)而言,車輛不及時(shí)處置違章,將導(dǎo)致車輛無法通過年檢,從而影響合法上路運(yùn)營。

在這一問題背后,暴露出的癥結(jié)是,在低成本違約面前,企業(yè)對于用戶真實(shí)信用情況的信息不對稱,一套完整的、開發(fā)的數(shù)據(jù)庫體系亟待建立。

高鈺認(rèn)為,業(yè)內(nèi)應(yīng)該完善信用平臺,由運(yùn)營企業(yè)編制“信用數(shù)據(jù)”繪制不良用戶黑名單,適當(dāng)調(diào)整其用車價(jià)格或其他用車限制,從而化解企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,由政府企業(yè)、用戶、第三方征信平臺等,共同健全相關(guān)主體信用記錄,并將其整合入國家信用信息系統(tǒng)中。既能夠讓企業(yè)公平地得到征信系統(tǒng)的效率紅利,又能讓用戶根據(jù)企業(yè)征信,提前應(yīng)對可能的財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

此外,實(shí)現(xiàn)違章追責(zé)的“人車分離”,從而避免運(yùn)營企業(yè)負(fù)擔(dān)過重,也是有待化解的重要場景。

或許,技術(shù)能夠成為破局的一支奇兵。

GoFun出行CTO晏科文對《財(cái)經(jīng)》記者透露,公司正在基于區(qū)塊鏈技術(shù)打造一條公鏈,希望借此鏈接出行服務(wù)的各種生態(tài)體系。借助分布式賬本技術(shù)本身去中心化的特質(zhì),避免各企業(yè)平臺間對于泄露核心數(shù)據(jù)的憂慮。同時(shí),借助與廣東佛山政務(wù)應(yīng)用“智信禪城”區(qū)塊鏈項(xiàng)目,將實(shí)現(xiàn)快速驗(yàn)證新用戶身份、刷臉取車等一系列新功能。

(責(zé)編:牛建峰)

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2019-02-01
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