甲醇汽車政策醞釀十年終落地 應(yīng)用箭在弦上

（本文轉(zhuǎn)自：中國經(jīng)濟(jì)時報）

工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、科學(xué)技術(shù)部等八部門近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在部分地區(qū)開展甲醇汽車應(yīng)用的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）提出，將在具備應(yīng)用條件的地區(qū)發(fā)展甲醇汽車?！兑庖姟分赋?，將強化甲醇汽車產(chǎn)業(yè)合理布局，加快完善產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和市場應(yīng)用保障體系，提高市場應(yīng)用水平，保持我國甲醇汽車及相關(guān)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品、技術(shù)及專用裝備領(lǐng)域的國際領(lǐng)先地位，加快能源多元化和清潔能源汽車發(fā)展，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，促進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。

所謂甲醇汽車，顧名思義，就是指以甲醇為燃料的汽車。不難想象，一旦甲醇汽車能夠成功應(yīng)用，既是對政策層面藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等生態(tài)環(huán)保要求的大力貫徹，長遠(yuǎn)看或?qū)δ茉唇Y(jié)構(gòu)變革帶來重大影響。在業(yè)內(nèi)人士看來，現(xiàn)階段，我國已然具備了推動甲醇汽車應(yīng)用的基礎(chǔ)和能力，因此，應(yīng)該在有條件的地區(qū)積極開展甲醇汽車應(yīng)用，摸索經(jīng)驗，形成科學(xué)可操作的標(biāo)準(zhǔn)和制造體系，為未來大規(guī)模的應(yīng)用，豐富車用燃料多元化奠定堅實基礎(chǔ)。

醞釀十年 甲醇汽車應(yīng)用箭在弦上

《意見》發(fā)布讓甲醇汽車開始受到輿論的高度關(guān)注，但即便如此，也難改甲醇汽車新鮮事物的本性，盡管其已經(jīng)歷經(jīng)十年之久的試點推廣。據(jù)記者了解，最早由工業(yè)和信息化部牽頭組織的甲醇試點工作，從組織調(diào)研開始到最后試點推廣驗收總結(jié)，經(jīng)過了近十年的時間。其中，2012年起至試點結(jié)束，工業(yè)和信息化部先后在山西、上海、陜西、甘肅、貴州五省市的晉中、長治、上海、西安、寶雞、榆林、漢中、蘭州、平?jīng)觥①F陽等10個城市開展了為期5年的甲醇汽車試點工作。共投入運營甲醇乘用車、公交客車、多用途微型車、重型載貨車等共計1024輛，總運行里程達(dá)1.84億公里，單車最高行駛里程超過35萬公里，共投入運營甲醇燃料加注站20座，累計消耗甲醇燃料超過2.4萬噸。

到2018年，實施了5年的甲醇汽車試點工作全面結(jié)束，形成了可以利用的實踐經(jīng)驗，同時也意味著推動甲醇汽車推廣應(yīng)用的工作即將全面推開。此次《意見》正是在甲醇汽車試點工作總結(jié)報告的基礎(chǔ)上，由八部門組織力量加以起草的，在業(yè)內(nèi)人士看來，這預(yù)示著甲醇汽車作為新興燃料的移動運輸裝備和交通工具，將成為我國多元化能源汽車大家庭中的一員并進(jìn)入市場。

對于甲醇汽車的應(yīng)用推廣，《意見》首先明確了因地制宜，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以及企業(yè)主體，政府引導(dǎo)的原則，圍繞加快甲醇汽車制造體系建設(shè)、推進(jìn)甲醇燃料生產(chǎn)及加注體系建設(shè)、加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、鼓勵甲醇汽車應(yīng)用、加強甲醇汽車監(jiān)管、完善保障措施明確提出了20條具體指導(dǎo)意見。其中，《意見》指出，要按照因地制宜、積極穩(wěn)妥、安全可控的原則，重點在山西、陜西、貴州、甘肅等資源稟賦條件較好且具有甲醇汽車運行經(jīng)驗的地區(qū)，加快M100甲醇汽車的應(yīng)用。鼓勵在有條件地區(qū)的公務(wù)、出租、短途客運等領(lǐng)域使用甲醇汽車。鼓勵在有條件地區(qū)的市政車輛、專線物流運輸?shù)阮I(lǐng)域使用甲醇商用車。有關(guān)地區(qū)應(yīng)積極為甲醇汽車應(yīng)用創(chuàng)造條件，給予符合中國第六階段機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和甲醇汽車排放限值要求的甲醇汽車購買、運行等應(yīng)用優(yōu)惠政策。甲醇汽車制造企業(yè)應(yīng)提供完善的售后服務(wù)。

在鼓勵甲醇汽車應(yīng)用上，《意見》算是圍繞試點地區(qū)優(yōu)先、公共用車和運輸車輛優(yōu)先的原則，鼓勵地方和廠家給予消費者購買優(yōu)惠，試圖為甲醇汽車的應(yīng)用打開一扇門，積極推動其盡快走向公眾視野，成為與傳統(tǒng)汽油車、電動汽車并列的汽車購買選擇。可見，從推廣應(yīng)用上，《意見》算是為公眾描繪了一幅發(fā)展宏圖，至少，能夠從政策推動層面一改試點地區(qū)曾經(jīng)面臨的諸如甲醇加注站不足影響用車積極性的問題。中國汽車流通協(xié)會常務(wù)理事賈新光在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時認(rèn)為，大力發(fā)展甲醇汽車，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)也要跟上，如加注站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就需要國家政策和地方政府的支持。而這也正是《意見》實施希望加以彌補的。

優(yōu)勢盡顯 甲醇汽車推廣須循序漸進(jìn)

之所以政策層面賦予甲醇汽車如此多的傾斜，情形恰與數(shù)年前國家大力推動純電動新能源汽車相類似，即相較于傳統(tǒng)燃油動力汽車而言，甲醇汽車和純電動汽車均具有不可替代的優(yōu)勢。

甲醇，作為一種煤化工產(chǎn)品早已被人類所熟知，其產(chǎn)品特性與石油相近，而且，其作為大宗的化工產(chǎn)品，生產(chǎn)技術(shù)早已成熟，產(chǎn)量巨大。值得一提的是，不同于石油能源依賴進(jìn)口受制于人，甲醇的生產(chǎn)制造和應(yīng)用則完全可以自主生產(chǎn)。正因如此，早在上世紀(jì)70年代，我國有關(guān)部門就曾同步開展類似的研究，實際上，國際上也曾對甲醇在內(nèi)燃機上替代燃料應(yīng)用保有持續(xù)熱情。

那么，作為內(nèi)燃機上可使用的成熟燃料，甲醇汽車相較于傳統(tǒng)汽柴油汽車究竟有著哪些不同？據(jù)工信部甲醇汽車試點工作專家組組長、原機械工業(yè)部部長何光遠(yuǎn)在2018年7月17日于陜西榆林召開的甲醇汽車技術(shù)交流會上介紹，傳統(tǒng)汽柴油內(nèi)燃機的燃燒方式是壓燃，就是把汽柴油直接噴進(jìn)氣缸的高溫空氣中自燃，產(chǎn)生高溫高壓，然后對外做功。正是因為這種燃燒方式，汽柴油燃料需要在熱空氣中擴散，所以容易產(chǎn)生炭煙；同時，為了保證燃燒充分，又需要大量空氣助燃，空氣是氧氣和氮氣組成的，三份氮氣，一份氧氣，高溫必然促進(jìn)氮氧化物生成；其中，柴油是多達(dá)10-22個碳原子組成的復(fù)雜成分，這樣的燃燒生成炭煙和氮氧化物就難以避免。

而對于甲醇汽車的優(yōu)勢，何光遠(yuǎn)表示，“第一，甲醇只有一個碳，分子結(jié)構(gòu)是CH3OH，僅含有一個碳原子。氧占其中50%。由于自身含氧，燃燒時需要空氣量少，與汽油和柴油相比，甲醇完全燃燒時需要的理論空氣量只有其一半還不到，因此，氮氧化物NOx生成量會比汽油和柴油少得多；第二，甲醇燃燒速度快，燃燒時無煙無焰，一般不會產(chǎn)生顆粒?；静粫a(chǎn)生炭煙?！?/p>

正是基于這樣的特性，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為有必要優(yōu)先在重型柴油車上應(yīng)用甲醇作為燃料，促使其清潔排放，助力藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。賈新光也認(rèn)為，無論是純電動汽車還是甲醇汽車，在取代傳統(tǒng)汽柴油內(nèi)燃機的過程中都需要循序漸進(jìn)，遵循必要科學(xué)的實施路徑，比如優(yōu)先在公務(wù)用車和道路運輸車上應(yīng)用，隨后逐步推廣到大規(guī)模的民用車?，F(xiàn)在看，電動汽車就是基于這一路徑走上了快速發(fā)展的軌道，甲醇汽車顯然已有既定路徑可參照，他強調(diào)，“雖然技術(shù)已經(jīng)成熟，而且有了5年的試點經(jīng)驗，那么就應(yīng)該放開給予更多機會去應(yīng)用，同時須注意在應(yīng)用過程中發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)問題，逐漸走出一條符合我國國情的甲醇汽車發(fā)展道路。”

(責(zé)編：陶璇)

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