汽車“身份證”亂象何時休

日前，據(jù)中國消費者協(xié)會（以下簡稱“中消協(xié)”）網(wǎng)站消息稱，中消協(xié)發(fā)現(xiàn)，有的消費者購買汽車后拿到了車輛合格證竟然不能掛牌上路，原因是不法分子獲 取汽車廠家的新車信息，用偽造的合格證為不明車輛搶先注冊上牌。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，這并不是車輛合格證存在的惟一亂象，已經(jīng)影響了整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

李鬼搶注李逵身份證

中消協(xié)的消息稱，最近，有消費者向中消協(xié)反映，購買家用轎車后，帶好相關(guān)材料到車管所辦理注冊登記手續(xù)，卻被車管所人員告知，購買車輛的合格證已被 注冊上過牌照，不能再次上牌。經(jīng)調(diào)查，有不法分子盜用了汽車廠家的新車信息，用偽造的合格證為不明車輛搶先注冊上牌，導(dǎo)致汽車廠家正常銷售的汽車無法登記 上牌。

汽車合格證是機(jī)動車整車出廠合格證明，系機(jī)動車生產(chǎn)企業(yè)印制并隨車配發(fā)的載明企業(yè)名稱、企業(yè)標(biāo)識及防偽信息的證明文件。它是生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)一 致性管理考核的重要內(nèi)容；是消費者辦理機(jī)動車注冊登記、投保、注銷等手續(xù)時必須提交的法定證明文件之一；也是管理部門管理機(jī)動車的有效工具。總之，它是證 明一輛機(jī)動車存在的“戶口”、“身份證”，沒有這個“身份證”，一輛新車就成了黑車，無法上路。根據(jù)中消協(xié)掌握的情況，國內(nèi)多個品牌均出現(xiàn)這種新車被假合 格證搶先注冊的問題。

汽車合格證亂象叢生

然而，汽車合格證被搶注并非是車輛汽車合格證惟一亂象。

幾年前，眾義達(dá)商貿(mào)集團(tuán)通過將大量的新車合格證抵押給銀行，以獲得快速擴(kuò)張的資金，但2009年后，汽車生產(chǎn)行業(yè)利潤率驟降，收緊了對銷售商寬松的政策，導(dǎo)致銷售商庫存增加、資金緊張，銷售商無法贖回抵押在銀行的合格證，導(dǎo)致一些購買了新車的車主拿不到汽車合格證。

業(yè)內(nèi)表示，將合格證進(jìn)行抵押，是目前汽車銷售企業(yè)普遍使用的一種融資模式——“車輛合格證質(zhì)押貸款”。

據(jù)了解，該模式2000年前后由美國和歐洲傳入中國。具體做法是，汽車制造企業(yè)、汽車銷售企業(yè)與銀行（通常為總行）簽訂三方協(xié)議，以廠家汽車合格證 做質(zhì)押，由銀行向經(jīng)銷商貸款，購買生產(chǎn)企業(yè)的新車。汽車制造商將汽車發(fā)往經(jīng)銷商的同時，將車輛合格證作為質(zhì)押物交給了銀行，以免經(jīng)銷商賣了車不還貸。

“汽車銷售企業(yè)可以拿到汽車原價50%-100%的貸款額度。這對一些小型汽車銷售企業(yè)非常重要。”一位4S店的老總告訴北京商報記者。

“開設(shè)一家4S新店，前期在公關(guān)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投資就要2000萬元。建成后，他們急需大量的資金去采購新車，合格證抵押就成了經(jīng)銷商的首選。”該老總表示。

最初的幾年，汽車銷售商收回成本快，銀行也積極提供貸款，汽車銷售企業(yè)通過合格證質(zhì)押方式取得了飛速發(fā)展，攤子越來越大，并向多元化發(fā)展，紛紛進(jìn)入 房地產(chǎn)、鋼材等領(lǐng)域。但隨著最近幾年中國汽車行業(yè)進(jìn)入微利時代，很多4S店多元化經(jīng)營遇到困難，導(dǎo)致資金鏈斷裂，4S店就很難有資金贖回合格證。

規(guī)范金融支持才是破題之道

汽車行業(yè)專家張志勇在接受北京商報記者采訪時表示，解決當(dāng)前的合格證質(zhì)押問題，消費者一定要增強(qiáng)維護(hù)自身權(quán)益的意識，在簽訂購車合同付車款時一定要索要合格證。如果發(fā)生拿不到合格證的情況，就要積極通過法律手段維護(hù)自己的權(quán)益。

中國汽車流通協(xié)會副秘書長羅磊給出的建議是，建立一個涉及汽車生產(chǎn)企業(yè)、保險企業(yè)、銀行和4S店的保險機(jī)制，當(dāng)出現(xiàn)類似消費者拿不到合格證的情況時，保險公司可以出面保證消費者的利益。

汽車分析師賈新光認(rèn)為，汽車生產(chǎn)企業(yè)的金融公司就是為解決經(jīng)銷商資金難題的重要工具。國外汽車金融公司的主要任務(wù)就是為銷售企業(yè)提供融資支持，并不僅只為消費者提供信貸支持。

據(jù)了解，今年初，北京現(xiàn)代汽車金融有限公司正式開通庫存融資業(yè)務(wù)，一批北京現(xiàn)代經(jīng)銷商獲得了北京現(xiàn)代金融的貸款額度。“汽車經(jīng)銷商需要的是長期穩(wěn)定 而可靠的融資來源，但銀行的放款額度和意愿存在不穩(wěn)定性，一到經(jīng)濟(jì)形勢不好可能就會減少資金供給。作為專屬汽車金融公司，提供融資支持不僅是錦上添花，更 是雪中送炭。”北京現(xiàn)代汽車金融有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時表示。

除了汽車金融公司應(yīng)該發(fā)揮為經(jīng)銷商融資的功能外，賈新光還介紹稱，國外的生產(chǎn)廠家一般會給銷售企業(yè)留出兩個月的還款期或者由生產(chǎn)廠家提供一定的信用額度，他指定的銷售企業(yè)可以向銀行貸款。經(jīng)銷商自身也可以成立聯(lián)合的金融機(jī)構(gòu)，為聯(lián)合體內(nèi)的企業(yè)提供運轉(zhuǎn)資金，形成良性循環(huán)。

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