近日,有媒體披露了《上海市鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)和使用新能源汽車(chē)暫行辦法(2016年修訂)》草案。與2015年暫行方法相比,新規(guī)提出按量退坡機(jī)制,在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)降低同時(shí),補(bǔ)貼門(mén)檻也有一定升高。
記者了解到,由于政策尚未明朗,大部分車(chē)企在等待“靴子落地”,銷(xiāo)售上僅接受預(yù)定,只有上汽等車(chē)企靠自行墊補(bǔ)方式維持銷(xiāo)售。從目前上海新能源汽車(chē)銷(xiāo)售情況看,“免費(fèi)滬牌”政策依舊是推動(dòng)新能源汽車(chē)銷(xiāo)售的主要因素。
對(duì)此,全國(guó)乘用車(chē)聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,上海新能源政策依舊需要結(jié)構(gòu)性調(diào)整,“去年上海大幅度補(bǔ)貼政策存在一些問(wèn)題,政策依賴(lài)性太強(qiáng)。在通過(guò)新能源車(chē)專(zhuān)用牌照刺激市場(chǎng)銷(xiāo)售同時(shí),也要讓企業(yè)意識(shí)到,要靠產(chǎn)品征服消費(fèi)者。”
插混技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提高
2010年至2015年,上海沿用的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:插電式混合動(dòng)力車(chē)補(bǔ)助3萬(wàn)元/輛;純電動(dòng)乘用車(chē)補(bǔ)助4萬(wàn)元/輛。
記 者了解到,上述“草案”在補(bǔ)貼額度上縮減不少,。“草案”顯示:新方案在新能源乘用車(chē)、客車(chē)、貨車(chē)領(lǐng)域的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)都有所下調(diào)。純電動(dòng)乘用車(chē)按照續(xù)駛里程分 級(jí)補(bǔ)貼,續(xù)航R≥150km補(bǔ)貼3萬(wàn)元、100km≤R<150km僅補(bǔ)貼1萬(wàn)元,插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)(含增程式)補(bǔ)貼也為1萬(wàn)元。
雖然插混補(bǔ)貼退坡額度較大,但“草案”對(duì)插混另設(shè)了一項(xiàng)1.4萬(wàn)元的額外補(bǔ)貼。但提出技術(shù)要求:要同時(shí)滿(mǎn)足發(fā)動(dòng)機(jī)排量小于或等于1.5L、混合動(dòng)力工況百公里油耗小于或等于5.9L,以及油箱容量小于或等于40L,三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
值得關(guān)注的是,在榮威e550、比亞迪秦以及比亞迪唐這三款銷(xiāo)量常青樹(shù)中,比亞迪秦與唐因油箱容積大于規(guī)定的40L而無(wú)法享受額外補(bǔ)貼,但榮威e550卻憑借著31升的油箱容積成為了市面上唯一能囊獲1.4萬(wàn)額外補(bǔ)貼的插混車(chē)。
據(jù)乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,去年比亞迪秦的銷(xiāo)量達(dá)到3.19萬(wàn)輛,榮威e550銷(xiāo)量為1.07萬(wàn)輛,二者差距十分明顯。
此 外,“草案”還首次提出了“按量退坡”機(jī)制。具體來(lái)講,從2014年1月1日起單一新能源汽車(chē)生產(chǎn)商在上海銷(xiāo)售乘用車(chē)≤40000輛、商用客車(chē)≤1000 輛部分可拿到完整的地方補(bǔ)貼,乘用車(chē)超過(guò)40000輛≤60000輛部分、常用客車(chē)超過(guò)1000輛≤2000輛部分,可拿到一半的地方補(bǔ)貼;專(zhuān)用車(chē)方面的 要求是,自2016年1月1日起在上海市累計(jì)銷(xiāo)售≤3000輛部分可獲完整地方補(bǔ)貼,超過(guò)3000輛≤5000輛部分可獲得一半的地方補(bǔ)貼。超出銷(xiāo)量標(biāo)準(zhǔn) 以外的車(chē)輛則無(wú)法獲得上海市補(bǔ)貼。
銷(xiāo)售仍依賴(lài)牌照政策
去年以來(lái),上海對(duì)外地牌照的限制趨緊,市民把目光對(duì)準(zhǔn)了新能源車(chē)。去年在上海,榮威e550上牌量達(dá)1.17萬(wàn),遠(yuǎn)高于途觀(guān)等主流傳統(tǒng)動(dòng)力車(chē)型。
對(duì)上海、北京這類(lèi)“一牌難求”的城市,專(zhuān)用牌照對(duì)當(dāng)?shù)匦履茉雌?chē)銷(xiāo)量的促進(jìn)效應(yīng)不言而喻。
對(duì)此,崔東樹(shù)表示,“過(guò)去的政策依賴(lài)性過(guò)強(qiáng),靠政策去搶占市場(chǎng)存在一些問(wèn)題,消費(fèi)者買(mǎi)車(chē)并不是基于對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)可,去年上海的高速發(fā)展也映射了這個(gè)問(wèn)題。”
據(jù)上海市新能源汽車(chē)推進(jìn)辦的數(shù)據(jù)顯示,去年上海新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)推廣應(yīng)用44247輛,比上年推廣應(yīng)用10644輛增長(zhǎng)3.15倍,推廣情況位于全國(guó)首位。
“接下來(lái)的新能源補(bǔ)貼政策仍需結(jié)構(gòu)性調(diào)整,在刺激終端銷(xiāo)售的同時(shí),也應(yīng)該讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到需更好地發(fā)展技術(shù),通過(guò)產(chǎn)品吸引消費(fèi)者才能使行業(yè)健康發(fā)展。”崔東樹(shù)表示。
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