汽車租賃業(yè)受困“產(chǎn)業(yè)化”騙租

隨著汽車租賃行業(yè)的快速發(fā)展，騙租問(wèn)題日益凸顯，“誠(chéng)信”成為制約汽車租賃行業(yè)健康發(fā)展的首要問(wèn)題。針對(duì)租賃汽車和承租人信息不對(duì)等、找回車輛遭遇的司法障礙，業(yè)界建議可通過(guò)大數(shù)據(jù)等信息化手段加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控、信用信息共享，同時(shí)推動(dòng)法律制度的完善，破除司法障礙。

“產(chǎn)業(yè)化”騙租成行業(yè)共同難題

在汽車租賃行業(yè)中，詐騙問(wèn)題日益突出，部分城市騙租率已超過(guò)8%。與此同時(shí)，騙租的“產(chǎn)業(yè)化”鏈條日漸形成，使其成為困擾行業(yè)健康發(fā)展首要難題。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前“騙租”目前呈現(xiàn)兩大特點(diǎn)：一是范圍廣，在大多數(shù)城市的汽車租賃行業(yè)都普遍存在“騙租”問(wèn)題。一般而言，大多數(shù)城市的騙租率 約8%，根據(jù)黑龍江省牡丹江市公安局的一份統(tǒng)計(jì)顯示，二三線城市汽車租賃詐騙的問(wèn)題十分嚴(yán)重，有的租車公司70%的業(yè)務(wù)來(lái)自租賃詐騙；二是案值巨大，浙 江、廣州發(fā)生過(guò)案值超過(guò)億元的汽車租賃案件，廣西南寧曾發(fā)生一起租賃詐騙案件就設(shè)計(jì)車輛1700輛，涉案金額1.8億元。

采訪中發(fā)現(xiàn)，“騙租”不僅公開化，甚至已經(jīng)“產(chǎn)業(yè)化”。根據(jù)警方此前破獲的多起案件分析，此類“產(chǎn)業(yè)化”騙租案件一般是由操作方隨機(jī)尋找一名 “客戶”，在操作方聯(lián)系租賃公司后，由“客戶”負(fù)責(zé)去租賃公司租車；車子被騙至操作方后，其會(huì)聯(lián)系下線收車，全程使用GPS信號(hào)屏蔽儀，在偏遠(yuǎn)地方進(jìn)行售 賣。在售賣，時(shí)由“客戶”和“收車人”簽訂所謂的《欠款協(xié)議》和《抵押協(xié)議》，幫助收車人逃避刑事打擊并從中獲利。

記者在一個(gè)名為“悅興”的微信朋友圈中看到招募“客戶”的信息——長(zhǎng)期收租車客戶，需要駕駛證、身份證、信用卡，操作7到10天，保底30萬(wàn)，一車一給，中介天天返錢。

另一方面則是公開賣車，形成專門收購(gòu)、銷售租賃車的產(chǎn)業(yè)鏈條。在微信“浙江溫州一到三年抵押車”的微信群里，成員已達(dá)222人，其中“狼行天 下”所發(fā)布的“業(yè)務(wù)”不僅包括大量收入租賃車、抵押車，也包括“明后天出12輛租賃車，必須來(lái)溫州收。”等各種有關(guān)被詐騙的租賃車業(yè)務(wù)。

“產(chǎn)業(yè)化”使得騙租狀況不斷加劇，汽車租賃行業(yè)因此成為一個(gè)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)。“中小型企業(yè)每月都會(huì)遇到詐騙車輛事件，車輛被客戶做抵押或者賣掉，公司損失慘重。”成都汽車租賃協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、成都錦宏商務(wù)旅游汽車租賃有限公司總經(jīng)理侯大勇說(shuō)。

信息不對(duì)等和“經(jīng)濟(jì)糾紛”造成騙租多發(fā)

針對(duì)“騙租”多發(fā)的情況，主要原因有兩個(gè)方面。一是租賃企業(yè)和承租人信息不對(duì)等，導(dǎo)致雙方信息交流不暢；另一個(gè)原因是目前尚無(wú)針對(duì)汽車租賃特點(diǎn)確定的定案標(biāo)準(zhǔn)，犯罪分子往往以“經(jīng)濟(jì)糾紛”逃脫法律制裁。

目前，在汽車租賃企業(yè)的車輛登記系統(tǒng)普遍不太完善，給不法分子騙租、非法買賣車輛都制造了漏洞。據(jù)了解，由于我國(guó)信用信息系統(tǒng)不健全，公民基礎(chǔ) 信息、信用信息、租賃公司之間租車業(yè)務(wù)信息存在相互閉鎖不通、交流不暢的漏洞，客觀上為犯罪分子采取虛假身份證件進(jìn)行連環(huán)租車、多家租車的詐騙活動(dòng)提供了 條件和空間。

另一個(gè)原因，據(jù)眾多從事汽車租賃服務(wù)的企業(yè)反映，汽車被騙租后，從立案到取回的整個(gè)過(guò)程，都因“經(jīng)濟(jì)糾紛”的司法問(wèn)題而受到阻礙。

目前，對(duì)汽車租賃詐騙中的“合同糾紛”與“合同詐騙”、“善意取得”與“買贓收贓”沒(méi)有清楚的界定，客觀上增加了對(duì)詐騙和買賣、收售租賃車輛等 犯罪行為打擊的難度。“租車人一旦簽了經(jīng)濟(jì)合同，通常會(huì)認(rèn)為購(gòu)買騙租車輛的行為是‘善意取得’，這種態(tài)度就縱容了詐騙發(fā)展。”中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)高級(jí)工程師 張一兵說(shuō)。

大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)可有效避免“騙租”

針對(duì)猖獗的騙租現(xiàn)象以及背后的漏洞，汽車租賃業(yè)內(nèi)人士建議，可通過(guò)大數(shù)據(jù)分析、信息共享等方式更好地為企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)，完善針對(duì)汽車租賃的法律法規(guī)，為行業(yè)健康發(fā)展提供保障。

一是利用大數(shù)據(jù)、定時(shí)簽到、聚集預(yù)警等技術(shù)，對(duì)承租人信息進(jìn)行分析、跟蹤，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。寶駕（北京）公司CMO王梓冰舉例說(shuō)，大數(shù)據(jù)可以有效 記錄承租人在網(wǎng)頁(yè)上瀏覽的記錄。“一個(gè)騙子和一個(gè)正常承租人在平臺(tái)上選車、挑車、下單、結(jié)賬的軌跡是完全不同的，我們看不到，但是機(jī)器看得到。”王梓冰 說(shuō)。

同時(shí)，企業(yè)也需要加強(qiáng)對(duì)承租人的審核，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。采訪中記者發(fā)現(xiàn)，成都錦宏商務(wù)旅游汽車租賃有限公司等一些經(jīng)營(yíng)較好的租賃企業(yè)都將風(fēng)險(xiǎn)管控放在 首位。其中錦宏商務(wù)將90%的業(yè)務(wù)確定為集團(tuán)客戶，對(duì)10%的個(gè)人客戶，注重審核其身份、經(jīng)濟(jì)實(shí)力與所租賃汽車是否相符；福建喜相逢公司專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控人員 就有70人，負(fù)責(zé)對(duì)承租人的電話號(hào)碼進(jìn)行分析，對(duì)半年內(nèi)開通新手機(jī)號(hào)碼的用戶采取特殊的防控措施。

二是完善的承租人信用信息系統(tǒng)是預(yù)防汽車租賃詐騙的直接措施，打通金融機(jī)構(gòu)、公安部門的信用信息共享體系亟待建立。其中，包括身份信息、支付能力、信用信息、通緝犯罪嫌疑人等信息的共享，可以規(guī)避掉大部分以騙租為生的犯罪團(tuán)伙。

三是推動(dòng)法律制度的完善，形成針對(duì)汽車租賃行業(yè)的司法解釋等。中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)通過(guò)調(diào)研認(rèn)為，維護(hù)出租方的物權(quán)一方面需出臺(tái)《物權(quán)法》實(shí)施細(xì)則 或司法解釋允許物權(quán)人自助行使權(quán)力，類似于國(guó)外“取回占用”的法律救濟(jì)措施；另一方面，刑偵規(guī)程也需制定針對(duì)汽車租賃詐騙案件的細(xì)則，如首先返回租賃車輛 的細(xì)則；以及公安部門在案件處理過(guò)程中，將抵押、轉(zhuǎn)賣租賃車輛列為合同詐騙的實(shí)施細(xì)則，避免“經(jīng)濟(jì)糾紛”不予立案的現(xiàn)狀，有力打擊汽車租賃詐騙犯罪。

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