從補貼整車到補貼充電

在新能源整車補貼退坡之際，新能源汽車充電設(shè)施補貼卻明顯升溫。

日前，財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《征求“十三五”新能源汽車充電設(shè)施獎勵政策及加強新能源汽車推廣應(yīng)用工作意見的通知》（以下簡稱“《通知》”），大舉加快推動充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

按照《通知》的說法，充電基礎(chǔ)設(shè)施獎勵政策面向全國所有?。▍^(qū)、市）。中央財政對充電基礎(chǔ)設(shè)施配套較為完善、新能源汽車推廣應(yīng)用規(guī)模較大的?。▍^(qū)、市）安排獎勵資金。獲得中央財政充電設(shè)施獎勵資金的各?。▍^(qū)、市）應(yīng)滿足三大條件。

第 一個條件是新能源汽車的推廣規(guī)模。各?。▍^(qū)、市）新能源汽車要具備一定數(shù)量規(guī)模并切實得到應(yīng)用。大氣污染治理重點區(qū)域和重點省市（包括北京、上海、天津、 河北、山西、江蘇、浙江、山東、廣東、海南），2016年至2020年度新能源汽車（標(biāo)準(zhǔn)車，下同）推廣數(shù)量分別不低于3萬輛、3.5萬輛、4.3萬輛、 5.5萬輛、7萬輛，且推廣的新能源汽車數(shù)量占本地區(qū)新增及更新的汽車總量比例不低于3%、4%、5%、8%、10%。中部?。òò不铡⒔?、河南、湖 北、湖南）和福建省，2016年至2020年度新能源汽車推廣數(shù)量分別不低于1.8萬輛、2.2萬輛、2.8萬輛、3.8萬輛、5萬輛，且推廣的新能源汽 車數(shù)量占本地區(qū)新增及更新的汽車總量比例不低于2%、3%、4%、5%、6%。其他?。▍^(qū)、市）2016至2020年新能源汽車推廣數(shù)量分別不低于1.0 萬輛、1.2萬輛、1.5萬輛、2.0萬輛、3.0萬輛，且推廣的新能源汽車數(shù)量占本地區(qū)新增及更新的汽車總量比例不低于0.5%、1%、1.5%、2 %、3%。

按照《通知》，推廣數(shù)量以純電動乘用車為標(biāo)準(zhǔn)進行計算，其他類型新能源汽車按照相應(yīng)比例進行折算。插電式混合動力專用車 折算比例最低，按0.6：1折算；純電動乘用車（續(xù)駛里程<150km）折算比例次低，按0.8：1折算；燃料電池乘用車折算比例最高，按30：1 折算。由此可見，燃料電池車將是未來寵兒。

第二個條件與配套政策相關(guān)?！锻ㄖ分赋觯?ldquo;2016年3月底前，各?。▍^(qū)、市）應(yīng)將新 能源汽車推廣應(yīng)用實施方案及充電基礎(chǔ)設(shè)施運營方案報財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、能源局等部門備案。未按要求制定相關(guān)辦法的將不得享受中 央財政的充電基礎(chǔ)設(shè)施獎勵資金。”

第三大條件與市場公平開放度相關(guān)?！锻ㄖ分赋?，“要嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一的新能源汽車推廣目錄，不 得設(shè)置或變相設(shè)置障礙限制采購?fù)獾仄放栖囕v；不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙限制外地充電設(shè)施建設(shè)、運營企業(yè)進入本地市場；要嚴(yán)格執(zhí)行全國統(tǒng)一的新能源汽車和充電 設(shè)施國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得自行制定地方標(biāo)準(zhǔn)；不得對新能源汽車進行重復(fù)檢測、強制要求汽車生產(chǎn)企業(yè)在本地設(shè)廠、強制要求整車企業(yè)采購本地生產(chǎn)的電池、 電機等零部件。經(jīng)有關(guān)部門認定存在上述地方保護行為的?。▍^(qū)、市），中央財政將視情節(jié)嚴(yán)重程度對獎勵資金進行相應(yīng)扣減。”

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