據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道,國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)六部反壟斷指南的編寫(xiě)工作已有半年多時(shí)間,為的是給企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)提供指導(dǎo),提高反壟斷執(zhí)法透明度。記者近日了解到,《汽車(chē)行業(yè)反壟斷指南》征求意見(jiàn)稿初稿形成。
老百姓之所以常說(shuō)“買(mǎi)車(chē)容易養(yǎng)車(chē)難”,說(shuō)的就是售后環(huán)節(jié)的配件售價(jià)、工時(shí)費(fèi)用畸高。據(jù)了解,維修技術(shù)信息不公開(kāi)和原廠配件專供是畸高零整比的根源。對(duì) 于前者,交通運(yùn)輸部去年九月就曾發(fā)文禁止。而后者,則主要表現(xiàn)為廠商禁止配件生產(chǎn)廠家對(duì)體系外銷(xiāo)售配件,也不允許4S店單獨(dú)銷(xiāo)售配件讓消費(fèi)者帶去店外維 修,所以很多配件只有4S店才有,但收費(fèi)高昂。據(jù)了解,《指南》初稿明確廠商沒(méi)有正當(dāng)理由,不應(yīng)限制售后配件的供應(yīng)與流通。參與征求意見(jiàn)的某汽車(chē)配件生產(chǎn) 商相關(guān)負(fù)責(zé)人杜女士表示,這將大大促進(jìn)售后環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng):
杜女士:“我們理解,授權(quán)維修商現(xiàn)在也將可以選購(gòu)?fù)|(zhì)配件,可以說(shuō)消費(fèi)者自由選擇權(quán)以及相對(duì)應(yīng)的維修商外購(gòu)權(quán)得到了進(jìn)一步的保障。”
通俗的來(lái)說(shuō),今后消費(fèi)者在4S店售后所用的配件有可能是出自廠家直接提供,也有可能是4S店從平行進(jìn)口渠道獲得,還有可能是非原廠但與初裝件同等質(zhì)量 的配件;而反過(guò)來(lái)說(shuō),消費(fèi)者在獨(dú)立維修店,也有了使用到原廠配件的可能。而選擇的增多,就可能帶來(lái)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的更近一步。在中端家用轎車(chē)市場(chǎng)占領(lǐng)先份額的某 品牌相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,同質(zhì)配件的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)需要跟上。
某品牌相關(guān)負(fù)責(zé)人:“同質(zhì)件的表述他是說(shuō),稱質(zhì)量相當(dāng)件是指這個(gè)質(zhì)量不低于初裝零部件的配件,那么這個(gè)不低于初裝零部件的,這個(gè)質(zhì)量狀態(tài)到底是由誰(shuí)來(lái)認(rèn)證認(rèn)可,是由我們整車(chē)廠來(lái)認(rèn)可,還是由國(guó)家的質(zhì)量認(rèn)定機(jī)構(gòu)來(lái)認(rèn)可,對(duì)這一點(diǎn)的定義需要進(jìn)行完善。”
提到壟斷,大家最先想到的都是企業(yè)行為,但事實(shí)上行政權(quán)力的不當(dāng)使用,也有可能造成壟斷。在汽車(chē)相關(guān)領(lǐng)域中,二手車(chē)限遷就多次引發(fā)輿論關(guān)注。地方政府 的初衷可以理解,用一刀切限制遷入的方式,的確可以避免本地老舊車(chē)輛的增加。但是放眼全局,卻不利于車(chē)輛的充分利用。一位參與討論的人士表示,《指南》初 稿明確二手車(chē)限遷涉嫌行政壟斷,是向深水區(qū)開(kāi)刀,令人激動(dòng):“我們根據(jù)前11月初步的估計(jì),二手車(chē)流通量不僅沒(méi)有增加,降低15%以上,和我們國(guó)家前幾年 汽車(chē)市場(chǎng)高速發(fā)展應(yīng)當(dāng)進(jìn)入置換周期這個(gè)確實(shí)是不符。”
據(jù)了解,該《指南》有望將于今年五月上交國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)進(jìn)行審核。
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