北京九年來六啟單雙號行駛

機動車、燃煤、工業(yè)生產(chǎn)、揚塵是形成本市PM2.5的主要來源，其中機動車的“貢獻”最大，占到了31.1%，因此北京要治理污染，機動車是當(dāng)務(wù)之 急。本市已經(jīng)實行了上班日尾號限行的措施，在重污染和特殊時期實行過機動車單雙號行駛，這些措施都對降低機動車污染物排放起到顯著作用。昨天，記者從北京 交通發(fā)展研究中心了解到，2007年有監(jiān)測數(shù)據(jù)以來，北京市實施了6次單雙號行駛措施，期間上班日全市路網(wǎng)交通壓力比措施采取前降低一半左右。

【數(shù)據(jù)】

九年六啟單雙號行駛

北京交通發(fā)展研究中心介紹說，本市近九年來六次啟動單雙號行駛，分別是：2007年好運北京測試賽、2008年奧運會、2014年APEC期間、2015年的世錦賽和閱兵期間以及2015年12月的2次空氣重污染紅色預(yù)警期間。

2014年APEC、2015年世錦賽和12月份2次空氣重污染紅色預(yù)警單雙號行駛期間的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，全路網(wǎng)工作日早晚高峰平均交通指數(shù)在3 左右，也就是基本暢通，與單雙號行駛前后工作日早晚高峰平均交通指數(shù)在6，也就是中度擁堵以上相比，單雙號行駛期間交通指數(shù)降幅在50%左右。

單雙號行駛期間全天各時段路網(wǎng)交通指數(shù)主要在2-3之間，峰值在4左右，基本暢通，同期各時段路網(wǎng)交通指數(shù)主要在4-6之間，峰值在8左右，接近嚴重擁堵。單雙號行駛期間各時段路網(wǎng)交通指數(shù)平均降幅在50%左右。

單雙號行駛期間各環(huán)路早晚高峰行駛速度提高40%以上，二環(huán)路早晚高峰平均速度達到35公里/小時以上，往常嚴重擁堵的局部路段均有明顯好轉(zhuǎn)。長安街、前三門大街等主要道路早晚高峰平均速度也有30%左右的提高，道路運行效率顯著提升。

單雙號行駛期間，二環(huán)內(nèi)、三環(huán)內(nèi)仍較為擁堵。二環(huán)內(nèi)早晚高峰平均交通指數(shù)接近6，也就是中度擁堵，三環(huán)內(nèi)早晚高峰平均交通指數(shù)在5左右，為輕度擁堵。

單雙號行駛期間出行需求降低

市交通發(fā)展研究中心郭繼孚介紹，前四次實施單雙號行駛措施，主要是為保障國家重大活動的交通服務(wù)和空氣環(huán)境，包括2007年的好運北京測試賽、 2008年奧運會期間、2014年APEC期間、2015年的世錦賽和抗戰(zhàn)勝利閱兵。單雙號行駛期間往往還實施了部分重大活動相關(guān)的保障措施。

后兩次單雙號行駛措施發(fā)生在2015年12月，連續(xù)兩次空氣重污染紅色預(yù)警期間，主要目的是減少機動車尾氣排放，降低空氣污染。而且由于空氣質(zhì)量較差、中小學(xué)停課，部分企業(yè)主動配合實施在家辦公等原因，單雙號行駛期間，全市出行需求有較大幅度的降低。

【釋疑】

限行后為何感覺二環(huán)車仍不少？

有市民比較疑惑，單雙號行駛期間，尤其是上下班高峰，本市二環(huán)、三環(huán)的車輛好像也沒有減太少，這是為什么？

北京交通發(fā)展研究中心主任郭繼孚表示，單雙號行駛后，先緩解的是位于非中心城區(qū)壓力，比如五環(huán)、六環(huán)，然后才是二環(huán)、三環(huán)等中心城區(qū)。需要注意 的是，單雙號行駛期間，有一些車輛是并不限行，比如說保障車輛、出租車等，而且出租車在限行期間可能出車的司機會更多。所以說單雙號行駛并不代表著數(shù)學(xué)意 義上減少50%的車輛。

北京交通發(fā)展研究中心副主任溫慧敏介紹說，從數(shù)據(jù)來看，由于機動車單雙號行駛，在交通指數(shù)較不實施限行可減少50%左右，比如原來交通指數(shù)全市 在6左右，實施限行后可以降到3左右，“當(dāng)然降低的數(shù)值可能越往中心城效果會減緩，二環(huán)和三環(huán)在單雙號行駛期間可能維持在5和6左右。”

限行后為何交通指數(shù)仍在增長？

值得注意的是，盡管本市實行了相應(yīng)的限行措施，但交通指數(shù)依然逐年增長。對此，溫慧敏解釋說，交通指數(shù)確實一年比一年高，這主要是由于人口和機動車增長，特別是經(jīng)濟的快速發(fā)展導(dǎo)致的整個交通壓力越來越大。

溫慧敏介紹，一般來看，本市冬天交通會比較擁堵，季節(jié)性變化特征比較明顯，“一般春節(jié)期間交通最好，3至5月交通壓力逐漸往回升。七八月會再降 下來，主要是因為學(xué)生放假，還有大學(xué)生畢業(yè)離京。每年9月都是擁堵最嚴重的時候，主要是開學(xué)、中秋節(jié)、國慶節(jié)節(jié)假日集中。11至12月，受天氣因素影響， 有可能有降雪等因素，另外元旦、春節(jié)的影響都會導(dǎo)致?lián)矶卤壬习肽旮鼑乐亍?rdquo;

【分析】

環(huán)保部門：單雙號行駛削弱污染峰值

去年12月底，重污染紅色預(yù)警期間，市環(huán)保監(jiān)測中心公布了對單雙號行駛的初步評估效果：在空氣重污染紅色預(yù)警應(yīng)急措施實施后，污染物濃度下降了10%至30%。

市環(huán)保監(jiān)測中心主任張大偉介紹，在PM2.5的主要成分中，包括有機物、硝酸鹽、硫酸鹽和銨鹽，后三種主要來自氣態(tài)污染物的二次轉(zhuǎn)化，有機物有一部分來自二次轉(zhuǎn)化，但在秋冬季節(jié)，則更多來自機動車和燃煤的一次排放。

張大偉說，紅色預(yù)警措施啟動后，他們用數(shù)值模式初步評估發(fā)現(xiàn)，整個二次轉(zhuǎn)化部分的增幅明顯放緩，這與以往是大不一樣的。因此，如果不實施應(yīng)急減 排措施，大氣中的氧化性會更強，二次轉(zhuǎn)化會更多。從應(yīng)急減排效果來看，措施實施后污染物濃度下降了10%至30%，削弱污染峰值效果明顯。

張大偉還表示，從各項應(yīng)急措施來看，根據(jù)本市的污染源排放清單分析，所有措施中機動車單雙號行駛措施對污染物減排、削減濃度峰值的貢獻應(yīng)該是最大的。

北京環(huán)科院大氣所黃玉虎介紹，機動車排放物里很多都是PM2.5中二次有機物和硝酸鹽的“原材料”，同時也是造成大氣氧化性增強的重要“催化劑”。此外，機動車行駛還對道路揚塵排放起到“攪拌器”的作用。

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