距離第一批電動(dòng)車生產(chǎn)資質(zhì)公布還有兩個(gè)月時(shí)間,車企間的爭(zhēng)奪也已經(jīng)進(jìn)入白熱化階段。但政策的設(shè)定,讓一些新興的新能源汽車制造商感到無(wú)奈。
“現(xiàn)在中國(guó)汽車產(chǎn)能已經(jīng)嚴(yán)重過(guò)剩,我們新興的車企可以利用這些產(chǎn)能,這與中央‘去產(chǎn)能’的供給側(cè)改革相符合,政策應(yīng)該給我們這樣的企業(yè)開(kāi)個(gè)‘綠燈’?!苯眨祦?lái)汽車創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)李斌表示。蔚來(lái)汽車于2015年成立,是一家從事高性能智能電動(dòng)汽車研發(fā)的新公司,其發(fā)起人包括易車創(chuàng)始人李斌、汽車之家創(chuàng)始人李想。
近兩年在新能源汽車熱潮的帶動(dòng)下,有越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始加入這一行業(yè),其中既有傳統(tǒng)車企,也有原先從未涉足造車領(lǐng)域的“門(mén)外漢”。不過(guò)后者多在汽車生產(chǎn)資質(zhì)這一關(guān)鍵問(wèn)題上卡住了殼。直到去年6月初,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)管理規(guī)定》發(fā)布,才給這些“門(mén)外漢”打開(kāi)了一扇門(mén)。
按照工信部此前表態(tài),第一批名單公布的預(yù)計(jì)時(shí)間是今年4月。雖然最終誰(shuí)獲得首批資質(zhì)還無(wú)法獲知,但怎樣的企業(yè)能夠獲得資質(zhì)在業(yè)內(nèi)一直爭(zhēng)議頗多。
“現(xiàn)在再去建廠沒(méi)有什么意義,這是增加浪費(fèi),應(yīng)該把資金放在研發(fā)和客戶服務(wù)、品牌建設(shè)這兩端。”李斌說(shuō)。這位血?dú)夥絼偟脑燔嚾耍徽f(shuō)起這個(gè)話題,禁不住揮舞著雙手,顯得比較激動(dòng)。他甚至負(fù)氣地表示,拿不到牌照,就把工廠建到海外去。
實(shí)際上,也有業(yè)內(nèi)專家對(duì)準(zhǔn)入政策頗有看法。中國(guó)電動(dòng)車百人會(huì)理事長(zhǎng)陳清泰表示:“我主張放開(kāi)電動(dòng)汽車準(zhǔn)入,同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。政府對(duì)進(jìn)入者既不要鼓動(dòng),也不要過(guò)分限制,應(yīng)搭建好市場(chǎng)平臺(tái),扮演好監(jiān)管者和守門(mén)人的角色,使市場(chǎng)形成富有活力的有序競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制?!标惽逄┱J(rèn)為,美國(guó)特斯拉的誕生證明,新進(jìn)入者會(huì)帶來(lái)新的思路,會(huì)加快試錯(cuò)的過(guò)程,降低其他企業(yè)試錯(cuò)的風(fēng)險(xiǎn)。
在牌照發(fā)放前的最后兩個(gè)月,大局顯然已經(jīng)不能扭轉(zhuǎn),但眾多企業(yè)的呼聲仍值得政策制定者關(guān)注。
郁悶的“蔚來(lái)汽車們”
去年6月,工業(yè)和信息化部發(fā)布了新能源汽車準(zhǔn)入方案。與2009年6月17日發(fā)布的《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》和2012年7月1日公布的《純電動(dòng)乘用車技術(shù)條件》相比,新版的準(zhǔn)入規(guī)則對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的研發(fā)能力、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品規(guī)格、安全標(biāo)準(zhǔn)做了更細(xì)致的說(shuō)明,比如要求要有3年以上純電動(dòng)乘用車的研發(fā)基礎(chǔ),具有專業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)和整車正向研發(fā)能力,且只能生產(chǎn)純電動(dòng)車而不能生產(chǎn)傳統(tǒng)燃油車。
另外,新政策的產(chǎn)品要求明顯高于2012年的《純電動(dòng)乘用車技術(shù)條件》,比如核心指標(biāo)從“雙80”(指續(xù)航里程和百公里最高時(shí)速)提高到“雙100”。同時(shí),也有對(duì)產(chǎn)品制造大工藝的要求——這意味著要建立工廠,這對(duì)互聯(lián)網(wǎng)造車公司來(lái)說(shuō)是一個(gè)很高的門(mén)檻。
以主打“互聯(lián)網(wǎng)眾包造車”的凱翼汽車為例,其本身注冊(cè)時(shí)并沒(méi)有生產(chǎn)資質(zhì),卻采用委托生產(chǎn)的方式,借用奇瑞汽車的工廠制造產(chǎn)品,其本身則主要負(fù)責(zé)品牌的打造和產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)。凱翼汽車總經(jīng)理鄭兆瑞曾向記者表示,如果不采取輕資產(chǎn)模式,凱翼用五年時(shí)間可能都沒(méi)有產(chǎn)品出來(lái),而且投資巨大,凱翼未來(lái)在生產(chǎn)方面會(huì)優(yōu)先選擇“能借的不租,能租的不買(mǎi)”的原則。
李斌對(duì)建立工廠也深感不解?!敖?jīng)過(guò)30年的發(fā)展,中國(guó)的零部件配套體系已經(jīng)比較完備。這是像蔚來(lái)汽車這樣的初創(chuàng)公司可以創(chuàng)建的基礎(chǔ)。”李斌說(shuō)。但現(xiàn)實(shí)的殘酷令這位年輕而充滿激情的造車人非常失望。“我們可以選擇代工,但這樣我們的品牌無(wú)法保留,不管選擇是誰(shuí)代工,我們都要在車尾標(biāo)注這個(gè)生產(chǎn)廠商,這對(duì)蔚來(lái)汽車的發(fā)展來(lái)說(shuō)是非常不利的,直接淹沒(méi)了我們的品牌?!彼f(shuō)。
李斌的無(wú)奈并非孤例。諸多新創(chuàng)立的企業(yè),希望把資金主要放在研發(fā)上,但苦于政策要求,不得不分散資金來(lái)建立廠房?!爸圃鞆S的地位太突出了。如果我要找一個(gè)代工廠,蔚來(lái)汽車的產(chǎn)品就不能叫‘蔚來(lái)汽車’,必須和制造的合作伙伴品牌一致。但是我們根本不是一個(gè)類型一個(gè)定位,這樣是很痛苦的?!崩畋蟾嬖V記者。
但是,作為正處于風(fēng)口上的電動(dòng)車,即使是新建立的企業(yè),也頗受地方政府青睞?!捌嚻髽I(yè)建立四大工藝并不難,地方政府愿意給你地、給你資金,甚至給你煤礦。只要去建廠,什么都好說(shuō)?!币晃煌瑯訌氖码妱?dòng)車生產(chǎn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者。
然而,這正是李斌不愿意做的事。“根本沒(méi)有必要,現(xiàn)在中央改革說(shuō)‘去產(chǎn)能’,再去新建產(chǎn)能有什么意思?”
資質(zhì)爭(zhēng)奪戰(zhàn)
在現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)政策下,汽車生產(chǎn)資質(zhì)特別是轎車生產(chǎn)資質(zhì)是一種稀缺資源。在此次電動(dòng)車生產(chǎn)資質(zhì)爭(zhēng)奪戰(zhàn)中,已經(jīng)有諸多公司加入,競(jìng)爭(zhēng)可謂白熱化。
去年11月份,國(guó)家工信部部長(zhǎng)苗圩曾表示,已經(jīng)有幾十家企業(yè)提出了電動(dòng)車生產(chǎn)資質(zhì)申請(qǐng)。而業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè),至今可能有超過(guò)100家零部件企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)站在獨(dú)木橋上,希望獲得通過(guò)大門(mén)的機(jī)會(huì)。這其中還沒(méi)有包括眾多的低速電動(dòng)車企業(yè)。
僧多粥少之下,甚至一些擁有強(qiáng)大實(shí)力,并不缺乏資質(zhì)的整車廠也對(duì)這塊肥肉虎視眈眈?!耙恍┱噺S也加入電動(dòng)車專用資質(zhì)申請(qǐng)之中,這對(duì)于他們基本上是沒(méi)用處的,讓人覺(jué)得無(wú)法理解?!币晃蝗ツ瓿闪⒌碾妱?dòng)車公司負(fù)責(zé)人告訴記者。
但整車企業(yè)對(duì)此有自己的想法?!拔覀兺度牒艽螅壳昂芏嗷ヂ?lián)網(wǎng)造車都是虛晃一槍,概念為主,主要是為自己造概念?!币晃粐?guó)內(nèi)大型整車廠銷售負(fù)責(zé)人告訴記者。有觀察人士曾直言,有些企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)的目的就是為了“倒賣(mài)資質(zhì)”。
在眾多的企業(yè)中,一些擁有強(qiáng)大實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)者已經(jīng)被視為十拿九穩(wěn)。比如來(lái)自零部件領(lǐng)域的萬(wàn)向集團(tuán),其被視為獲得電動(dòng)車首批生產(chǎn)資質(zhì)最有競(jìng)爭(zhēng)力的一家。萬(wàn)向集團(tuán)多年來(lái)在整車制造方面動(dòng)作繁多,目前擁有產(chǎn)品、生產(chǎn)廠,還獲得了專用車生產(chǎn)資質(zhì),其在國(guó)外收購(gòu)了菲斯科——這是與特斯拉同樣知名的一家美國(guó)電動(dòng)車制造商。
事實(shí)上,電動(dòng)車準(zhǔn)入管理制度已經(jīng)經(jīng)歷了一個(gè)門(mén)檻降低的過(guò)程。去年7月正式實(shí)施的版本,較之前兩次的意見(jiàn)征求稿,已經(jīng)去掉了“企業(yè)擁有三年以上的電動(dòng)汽車研發(fā)基礎(chǔ)”的要求,且規(guī)定“新建投資項(xiàng)目的投資總額和生產(chǎn)規(guī)模不受部分汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的限制”。
即使如此,與樂(lè)視、蔚來(lái)這樣的互聯(lián)網(wǎng)公司需自行申請(qǐng)生產(chǎn)資質(zhì)不同,有的互聯(lián)網(wǎng)公司則選擇與已經(jīng)有生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)合作,比如阿里巴巴與上汽集團(tuán)合作切入造車領(lǐng)域,這從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了電動(dòng)車資質(zhì)獲取的困難程度。
“是不是達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)本身與資質(zhì)沒(méi)有關(guān)系。進(jìn)來(lái)就進(jìn)來(lái),愿意造就讓它造。真正要守住認(rèn)證這一關(guān),發(fā)不發(fā)牌要看產(chǎn)品是不是達(dá)到準(zhǔn)入的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。首先看是不是投錢(qián)去研發(fā)了,還是只是鉆空子,投入10億美元和1千萬(wàn)元的結(jié)果是完全不同的。所以往深層次去想,研發(fā)才是一個(gè)基礎(chǔ),制造不是?!崩畋笳f(shuō)。
被迫的“曲線回歸”
如果政策不能滿足這些后來(lái)者們的期望,這些后來(lái)者可能選擇其他迂回的方式,躲避政策?!耙礋o(wú)奈走上自行建廠的道路,要么干脆到國(guó)外或者臺(tái)灣地區(qū)造車,然后返回中國(guó)銷售?!币晃浑妱?dòng)車創(chuàng)業(yè)者也這么告訴記者。這個(gè)辦法在目前的政策下來(lái)看,確實(shí)不失為一招妙計(jì)。
以特斯拉為例,其作為引領(lǐng)電動(dòng)車風(fēng)潮的代表性公司,作為目前多個(gè)互聯(lián)網(wǎng)公司的榜樣先驅(qū),由于出身國(guó)外的關(guān)系,在國(guó)內(nèi)銷售并不受到建廠、代工等方面的制約,能夠進(jìn)入中國(guó)是因?yàn)楫a(chǎn)品達(dá)到了中國(guó)的電動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)。
“真的,如果資質(zhì)審批不下來(lái),我就計(jì)劃去臺(tái)灣設(shè)個(gè)廠,然后再拿到中國(guó)大陸來(lái)賣(mài),這樣我不就合規(guī)了嗎?”李斌也略感無(wú)奈地記者表示。與記者談話間,他轉(zhuǎn)頭向旁觀的工作人員說(shuō)道,“回頭可以去看看越南、臺(tái)灣等地方,我真有意愿過(guò)去瞧瞧?!辈贿^(guò),如此一來(lái)這些公司的產(chǎn)品將變成進(jìn)口車,無(wú)法享受國(guó)內(nèi)的相關(guān)電動(dòng)車補(bǔ)貼政策。
但對(duì)此,李斌毫不在意?!拔覀冏錾虡I(yè)模式的時(shí)候,就沒(méi)有把政策補(bǔ)貼這些意外性的因素放在里面?!彼J(rèn)為,現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施和電池的成本確實(shí)都不能讓用戶滿意,買(mǎi)電動(dòng)汽車對(duì)用戶來(lái)說(shuō)其實(shí)更多是一種無(wú)奈的選擇,政府補(bǔ)貼和扶持可以快速啟動(dòng)市場(chǎng),但是不會(huì)讓用戶喜歡上電動(dòng)車?!艾F(xiàn)在一些企業(yè)利用政策的紅利,不顧用戶體驗(yàn),推出了一些體驗(yàn)感不好的產(chǎn)品,這會(huì)極大地傷害這個(gè)剛起步的行業(yè)。”
實(shí)際上除了這些后進(jìn)入者,一些掌握核心技術(shù)的傳統(tǒng)整車集團(tuán)也坦言,只要技術(shù)成熟,在沒(méi)有政策補(bǔ)貼的情況下,也可以獲得市場(chǎng)。以豐田為例,其混合動(dòng)力產(chǎn)品在經(jīng)過(guò)多年的經(jīng)營(yíng),已經(jīng)和傳統(tǒng)燃油車實(shí)現(xiàn)了零價(jià)差。如果給國(guó)內(nèi)車企一定時(shí)間,擴(kuò)大規(guī)模減小成本,也可以實(shí)現(xiàn)彎道超車,迎頭趕上。
補(bǔ)貼的問(wèn)題只是后來(lái)者們?cè)谠燔嚴(yán)砟钌系囊淮渭?xì)微碰撞。這些造車后來(lái)者們認(rèn)為,企業(yè)的重點(diǎn)就在于研究消費(fèi)者的需求,提高消費(fèi)者的體驗(yàn)。根據(jù)蔚來(lái)汽車的規(guī)劃,目前電池、電機(jī)、電控“三電”核心技術(shù)自主開(kāi)發(fā),另外建立了蔚來(lái)驅(qū)動(dòng)科技公司,未來(lái)的核心零部件不僅蔚來(lái)汽車使用,他們還計(jì)劃供應(yīng)其他企業(yè)。
把握產(chǎn)品和消費(fèi)者體驗(yàn)這產(chǎn)業(yè)鏈中的兩端,也是互聯(lián)網(wǎng)造車公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。只不過(guò),在生產(chǎn)資質(zhì)或合作模式上,政策會(huì)為這些公司打開(kāi)綠燈嗎?
盡管面臨種種難題,對(duì)于希望進(jìn)入電動(dòng)車制造的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)而言,希望并不是全然沒(méi)有。目前有多種預(yù)測(cè)都提到,首批準(zhǔn)入名單的意義重大,關(guān)系到整個(gè)行業(yè)的充分競(jìng)爭(zhēng),因此會(huì)選擇各領(lǐng)域的代表性公司進(jìn)入,有競(jìng)爭(zhēng)力的互聯(lián)網(wǎng)公司會(huì)成為其中之一。“應(yīng)該給真正愿意造車的企業(yè)機(jī)會(huì)?!崩畋髮?duì)記者表示。
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