中汽協(xié)董揚(yáng)：中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)白璧微瑕 瑕不掩瑜！

董揚(yáng)，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)

參加完今年的電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)論壇，感慨萬(wàn)千！回顧筆者參與電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展二十多年的歷程，想起樁樁件件往事，歷歷在目。

上世紀(jì)九十年代初，筆者在機(jī)械部汽車(chē)司工作，曾主管過(guò)電動(dòng)汽車(chē)的國(guó)家級(jí)科技攻關(guān)項(xiàng)目。當(dāng)時(shí)電池主要是鉛酸電池，能量密度只有30wh/kg，遠(yuǎn)不如現(xiàn)在。鎳氫電池仍在實(shí)驗(yàn)室研究階段，鋰離子電池才剛剛聽(tīng)說(shuō)。美國(guó)成立了電池產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，取名USABC，曾力推新結(jié)構(gòu)鉛酸電池，用鉛絲編織正極，也稱(chēng)鉛布電池，號(hào)稱(chēng)可以將能量密度提高到60wh/kg，后來(lái)被證明不成功。美國(guó)GM公司曾推出一款以鉛酸電池為動(dòng)力的全鋁車(chē)身電動(dòng)車(chē)，型號(hào)為EVl，后來(lái)也中止了。記得當(dāng)時(shí)訪問(wèn)GM公司，人家讓我試開(kāi)EV1，我不會(huì)開(kāi)車(chē)，只好謝絕。作為汽車(chē)行業(yè)的官員卻不會(huì)開(kāi)車(chē)，深感羞愧，于是回來(lái)后便趕快學(xué)了駕照。由于技術(shù)不成熟，當(dāng)時(shí)的汽車(chē)大企業(yè)對(duì)電動(dòng)汽車(chē)都不甚感興趣。來(lái)自香港大學(xué)、曾組織過(guò)一屆世界電動(dòng)車(chē)大會(huì)的陳清泉院士還責(zé)怪汽車(chē)企業(yè)是由于發(fā)動(dòng)機(jī)投資大，怕資產(chǎn)損失，所以罔顧人民利益，阻礙技術(shù)進(jìn)步。當(dāng)時(shí)也有一些特別熱心于電動(dòng)汽車(chē)的人士：一位機(jī)械部的老局長(zhǎng)，是誠(chéng)心從能源環(huán)境出發(fā)推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)。但他老人家“政治掛帥”，把不積極熱心的人都看成政治上“反動(dòng)”；還有一位“發(fā)明家”，號(hào)稱(chēng)有世界領(lǐng)先的技術(shù)，要求主管工業(yè)的國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)他破例設(shè)立整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，這位領(lǐng)導(dǎo)婉拒了他的要求，說(shuō)“你的技術(shù)只能算一只袖子，離做大衣還差得遠(yuǎn)呢”。

十五、十一五期間，國(guó)家科技部組織了全國(guó)范圍的電動(dòng)汽車(chē)科技攻關(guān)，構(gòu)建了“三縱三橫”的技術(shù)框架，取得重大進(jìn)展。當(dāng)時(shí)筆者任職北汽集團(tuán)，正忙于帶領(lǐng)企業(yè)“脫困”，幾乎完全沒(méi)有參與，回想起來(lái)甚感遺憾。

2009年，世界范圍的電動(dòng)汽車(chē)熱潮又起。時(shí)任中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)的上汽董事長(zhǎng)胡茂元同志敏銳地感覺(jué)到技術(shù)進(jìn)步、時(shí)機(jī)成熟，要求協(xié)會(huì)組織T10企業(yè)(十大汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)企業(yè))聯(lián)合調(diào)研。2010年，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，T10企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)名向國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)打報(bào)告，表明汽車(chē)行業(yè)共同推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的決心，直接推動(dòng)了《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》的制定與頒布。至此，電動(dòng)汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展轟轟烈烈展開(kāi)。

到了2013年秋，雖然全國(guó)范圍的電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展又有重大進(jìn)展，但政策不配套又成了電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的短板。部分企業(yè)存在等待觀望情緒，也有專(zhuān)家質(zhì)疑科技部與財(cái)政部共同推動(dòng)的“十城千輛”計(jì)劃效果不佳。中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展似乎又到了關(guān)鍵時(shí)刻。記得在一次紀(jì)念中國(guó)汽車(chē)工業(yè)的開(kāi)拓者、奠基人饒斌同志誕辰百年的活動(dòng)上，一位老領(lǐng)導(dǎo)告訴工信部苗圩部長(zhǎng)，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)要親自抓電動(dòng)汽車(chē)，他認(rèn)為這很重要，因?yàn)殡妱?dòng)汽車(chē)涉及面廣，需要產(chǎn)業(yè)間廣泛合作，更有推廣使用環(huán)節(jié)的眾多問(wèn)題，這些都不是工信部可以單獨(dú)解決的。

果然，從2014年初開(kāi)始，馬凱副總理直接抓電動(dòng)汽車(chē)工作。2014年1月，馬凱副總理到廣東深圳和安徽合肥、蕪湖調(diào)研電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)。2014年3月，馬凱副總理在廣東深圳召開(kāi)電動(dòng)汽車(chē)試點(diǎn)城市座談會(huì)。2014年7月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》。20l4年9月，馬凱副總理到天津調(diào)研動(dòng)力電池研發(fā)、生產(chǎn)情況。2015年5月，馬凱副總理到江蘇常州調(diào)研充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，2015年9月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《加快電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，2015年10月22日，馬凱副總理又親自主持召開(kāi)全國(guó)節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作座談會(huì)。

在此期間，習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理對(duì)推進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)工作也有明確指示。在黨中央和國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展迅速。2014年，產(chǎn)銷(xiāo)量猛增至8萬(wàn)輛，躍居世界第二。2015年，中國(guó)更以產(chǎn)銷(xiāo)37萬(wàn)輛遙遙領(lǐng)先于世界各國(guó)。作為我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的參與者和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研及政策制定過(guò)程的親眼目睹者，我深切地感受到今天的成績(jī)來(lái)之不易。

是的，我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的模式與美日歐不同，它們是市場(chǎng)為主、政府為輔推動(dòng)，而我國(guó)則以政府推動(dòng)為主。這兩種模式當(dāng)然是有差別的。市場(chǎng)為主推動(dòng)的好處是技術(shù)發(fā)展扎實(shí)，也絕不會(huì)有“騙補(bǔ)”的發(fā)生，但壞處是易受市場(chǎng)條件干擾。比如去年油價(jià)大跌，美國(guó)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)就有所下降，日、歐的增速也有所放緩。雖然技術(shù)發(fā)展在宏觀上應(yīng)跟隨市場(chǎng)的需要，但在新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化初期，市場(chǎng)波動(dòng)卻是極為有害的。相反，政府推動(dòng)的好處是可以較快形成一定規(guī)模的市場(chǎng)，壞處是技術(shù)發(fā)展不扎實(shí)。兩者相較，對(duì)于產(chǎn)業(yè)化初期的電動(dòng)汽車(chē)而言，形成一定規(guī)模市場(chǎng)更重要。而技術(shù)扎實(shí)問(wèn)題，完全可以在政策退坡的過(guò)程中逐漸彌補(bǔ)。

在剛剛結(jié)束的電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)論壇上，討論十分熱烈。除技術(shù)問(wèn)題外，發(fā)展模式問(wèn)題引起廣泛關(guān)注。主要有三點(diǎn)：一是認(rèn)為政策拉動(dòng)市場(chǎng)成效顯著，下一步政府應(yīng)更多關(guān)注技術(shù)進(jìn)步。企業(yè)也不應(yīng)緊盯補(bǔ)助，而應(yīng)注重研究開(kāi)發(fā)；二是政策還應(yīng)細(xì)化，注重落實(shí)，調(diào)長(zhǎng)補(bǔ)短；三是對(duì)鉆空子、騙補(bǔ)行為要遏制。

回顧二十多年的電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展歷程，筆者深切而由衷地感覺(jué)到，今天的大好形勢(shì)實(shí)屬來(lái)之不易！如果沒(méi)有政府的推動(dòng)和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的親歷親為，不可能有今天的巨大進(jìn)步。二十多年來(lái)，筆者一直期盼政府能真材實(shí)料、真金白銀地推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展，今天終于盼來(lái)了、等到了。我們迎來(lái)了想要的一切，美中不足的是來(lái)者中還夾雜著一些原來(lái)不想要的東西，比如等靠思想和鉆空子行為。筆者對(duì)當(dāng)今中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展形勢(shì)的評(píng)價(jià)是：白璧微瑕，瑕不掩瑜！

（董揚(yáng)，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)）

生成海報(bào)

免責(zé)聲明：本網(wǎng)站內(nèi)容主要來(lái)自原創(chuàng)、合作伙伴供稿和第三方自媒體作者投稿，凡在本網(wǎng)站出現(xiàn)的信息，均僅供參考。本網(wǎng)站將盡力確保所提供信息的準(zhǔn)確性及可靠性，但不保證有關(guān)資料的準(zhǔn)確性及可靠性，讀者在使用前請(qǐng)進(jìn)一步核實(shí)，并對(duì)任何自主決定的行為負(fù)責(zé)。本網(wǎng)站對(duì)有關(guān)資料所引致的錯(cuò)誤、不確或遺漏，概不負(fù)任何法律責(zé)任。任何單位或個(gè)人認(rèn)為本網(wǎng)站中的網(wǎng)頁(yè)或鏈接內(nèi)容可能涉嫌侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)或存在不實(shí)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)及時(shí)向本網(wǎng)站提出書(shū)面權(quán)利通知或不實(shí)情況說(shuō)明，并提供身份證明、權(quán)屬證明及詳細(xì)侵權(quán)或不實(shí)情況證明。本網(wǎng)站在收到上述法律文件后，將會(huì)依法盡快聯(lián)系相關(guān)文章源頭核實(shí)，溝通刪除相關(guān)內(nèi)容或斷開(kāi)相關(guān)鏈接。