財(cái)聯(lián)社3月7日訊(編輯 劉蕊)在上周美國(guó)政府公布了關(guān)于其《芯片和科學(xué)法案》的嚴(yán)苛實(shí)施細(xì)則后,不僅引來(lái)半導(dǎo)體業(yè)內(nèi)人士的一片吐槽,也遭致全球芯片大國(guó)韓國(guó)官員的抱怨。
本周一,韓國(guó)官員對(duì)美國(guó)《芯片與科學(xué)法案》的實(shí)施細(xì)則表達(dá)了擔(dān)憂(yōu),稱(chēng)美國(guó)政府為其芯片補(bǔ)貼和激勵(lì)措施附加的一些條件太過(guò)嚴(yán)苛。
韓國(guó)官員還提到了這份法案中限制外企在中國(guó)投資的“護(hù)欄條款”,稱(chēng)韓國(guó)很難接受損害韓國(guó)芯片企業(yè)在中國(guó)正常經(jīng)營(yíng)的一些過(guò)分條件。他還透露,韓國(guó)政府將就此限制與美國(guó)政府談判。
韓國(guó)官員抱怨:CHIPS法案要求太嚴(yán)苛
本周一,韓國(guó)貿(mào)易、工業(yè)和能源部部長(zhǎng)李昌洋表示,拜登政府補(bǔ)貼計(jì)劃中包含的大多數(shù)條件,對(duì)于外國(guó)企業(yè)在美投資來(lái)說(shuō)是“廣泛”且“不尋常的”。
“(韓國(guó))政府和(半導(dǎo)體)業(yè)界都對(duì)該法案附帶的條件感到擔(dān)憂(yōu)??紤]到高額的投資費(fèi)用,在美國(guó)投資(對(duì)半導(dǎo)體企業(yè))的吸引力正在下降?!?/p>
去年8月,美國(guó)總統(tǒng)拜登正式簽署《芯片和科學(xué)法案》,計(jì)劃為美國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)提供高達(dá)527億美元的政府補(bǔ)貼。上周,美國(guó)商務(wù)部公布了這份芯片法案的實(shí)施細(xì)則。
然而這份實(shí)施細(xì)則剛一公布,便被業(yè)內(nèi)人士吐槽“太摳門(mén)”。
根據(jù)細(xì)則,獲得1.5億美元以上資助的公司必須與美國(guó)政府分享超額利潤(rùn)。該法案禁止申請(qǐng)人用芯片法案的補(bǔ)貼進(jìn)行分紅和股票回購(gòu)。此外,尋求1.5億美元以上直接資助的申請(qǐng)人必須提交一份美國(guó)工廠工人的托兒計(jì)劃。
而更為嚴(yán)苛的條件在于,美國(guó)政府還要求獲得申請(qǐng)人的賬簿、主要產(chǎn)品清單、關(guān)鍵客戶(hù)的名稱(chēng)以及芯片制造技術(shù)——所有這些往往都是商業(yè)機(jī)密。
李昌洋直言:這樣的條件增加了韓國(guó)芯片制造商的不確定性,廠商擔(dān)心這會(huì)侵犯韓國(guó)企業(yè)的商業(yè)權(quán)利。
目前,三星已經(jīng)計(jì)劃在美國(guó)德克薩斯州投資170億美元,用于建設(shè)新芯片廠。該廠預(yù)計(jì)于今年底竣工。
李昌洋表示,韓國(guó)芯片企業(yè)面臨的主要問(wèn)題是不確定性:要獲得美國(guó)芯片法案的激勵(lì)資金,存在很多先決條件,而要做到合規(guī)就需要花費(fèi)大量時(shí)間和精力。
他還提到了美國(guó)芯片法案的嚴(yán)苛披露要求,稱(chēng)這項(xiàng)措施令企業(yè)對(duì)營(yíng)業(yè)機(jī)密、技術(shù)情報(bào)的外泄抱有極大的擔(dān)憂(yōu)。同時(shí),分享超額利潤(rùn)的要求也不符合半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)收益難預(yù)測(cè)的實(shí)際情況。
過(guò)度限制中國(guó)業(yè)務(wù)是不可接受的
隨著美國(guó)和中國(guó)在半導(dǎo)體領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)逐步加劇,作為全球最大的兩家存儲(chǔ)芯片制造商——三星電子公司和SK海力士公司的所在地,韓國(guó)也在中美之間感受到越來(lái)越大的壓力。
對(duì)于韓國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),美國(guó)這份芯片法案中的“護(hù)欄條款”——禁止獲得美國(guó)聯(lián)邦資金的公司在中國(guó)大幅增產(chǎn)先進(jìn)制程芯片(28 納米及以上),期限為10 年——也是極為關(guān)鍵的一項(xiàng)限制。
對(duì)于這份芯片法案中的“護(hù)欄條款”,李昌洋表示,很難接受損害韓國(guó)芯片企業(yè)在中國(guó)正常經(jīng)營(yíng)的過(guò)分條件。
李昌洋稱(chēng),美國(guó)政府的此項(xiàng)限制可能會(huì)影響全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈。韓國(guó)政府將與美國(guó)政府進(jìn)行談判,以減輕三星、SK海力士和其他韓國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
“韓國(guó)企業(yè)在全球半導(dǎo)體市場(chǎng)上占有相當(dāng)大的份額。供應(yīng)鏈中斷不僅會(huì)給美國(guó)造成負(fù)擔(dān),還會(huì)給全球整個(gè)芯片市場(chǎng)造成負(fù)擔(dān)。我們正在就此事與美國(guó)政府進(jìn)行談判?!?/p>
目前,韓國(guó)三星在西安運(yùn)營(yíng)一家NAND閃存芯片工廠,在蘇州運(yùn)營(yíng)一家芯片封裝工廠。SK海力士在無(wú)錫設(shè)有DRAM芯片工廠,在大連設(shè)有NAND芯片工廠,在重慶設(shè)有芯片封裝廠。
韓國(guó)也將推動(dòng)國(guó)內(nèi)芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展
除了與美國(guó)的談判,李昌洋表示,韓國(guó)政府將加強(qiáng)建設(shè)韓國(guó)國(guó)內(nèi)的半導(dǎo)體生態(tài)系統(tǒng),同時(shí)擴(kuò)大對(duì)芯片制造商的支持。
他還表示,將“堅(jiān)決”敦促韓國(guó)議員盡快通過(guò)所謂的“韓國(guó)芯片法”。
今年1月,韓國(guó)財(cái)政部向國(guó)會(huì)提交了一份“韓國(guó)芯片法”修正案,其內(nèi)容主要包括把韓國(guó)芯片企業(yè)等的設(shè)備投資優(yōu)惠稅率提高到25%等。
然而,由于主要反對(duì)黨韓國(guó)民主黨在國(guó)會(huì)內(nèi)部推動(dòng)的政治角力,該法案暫時(shí)陷入僵局。
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