發(fā)改委：放寬戶(hù)籍限制，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

4月15日，極客網(wǎng)了解到，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《2021年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》(下稱(chēng)“《重點(diǎn)任務(wù)》”)，在放寬戶(hù)籍限制、發(fā)展城市群都市圈、建設(shè)特大城市以及推進(jìn)縣域發(fā)展等方面做出了今年的工作部署。

整體來(lái)看，《重點(diǎn)任務(wù)》包含了七個(gè)方面的重點(diǎn)工作：促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序有效融入城市;提升城市群和都市圈承載能力;促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展;加快建設(shè)現(xiàn)代化城市;提升城市治理水平;加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展;組織實(shí)施。

極客網(wǎng)認(rèn)為，其核心內(nèi)容在于，明確全面落實(shí)城區(qū)常駐人口300萬(wàn)以下城市落實(shí)全面取消落戶(hù)限購(gòu)政策，實(shí)行積分落戶(hù)政策城市確保社保繳納年限和居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例。城市落戶(hù)政策要對(duì)租購(gòu)房者同等對(duì)待，允許租房常住人口在公共戶(hù)口落戶(hù)。

同時(shí)，《重點(diǎn)任務(wù)》指出，著力解決大城市住房突出問(wèn)題。加快培育發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，有效盤(pán)活存量住房資源，有力有序擴(kuò)大租賃住房供給，完善長(zhǎng)租房政策，合理調(diào)控租金水平。

據(jù)悉，住建部召集了北京、上海、廣州、深圳、福州、南寧6個(gè)城市相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人召開(kāi)保障性租賃住房工作座談會(huì)，明確城市人民政府要把發(fā)展保障性租賃住房，解決新市民、青年人住房問(wèn)題列入重要議事日程。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)亦表示，要求統(tǒng)籌做好放開(kāi)放寬落戶(hù)、人才引進(jìn)和房地產(chǎn)調(diào)控工作，并明確合理調(diào)控租金水平是之前從未有的。這意味著，各地需要積極落實(shí)新型城鎮(zhèn)化的相關(guān)任務(wù)，在穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)預(yù)期的基礎(chǔ)上，把穩(wěn)租金也作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓。

此外，文中指出，要建設(shè)軌道上的城市群和都市圈，加快規(guī)劃建設(shè)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)城市群城際鐵路，支持其他有條件城市群合理規(guī)劃建設(shè)城際軌道交通。優(yōu)化綜合交通樞紐布局，建設(shè)一體化綜合客運(yùn)樞紐和銜接高效的綜合貨運(yùn)樞紐，促進(jìn)各類(lèi)交通方式無(wú)縫接駁、便捷換乘。推廣交通“一卡通”、二維碼“一碼暢行”。

總體來(lái)看，極客網(wǎng)認(rèn)為，中國(guó)城市化的提升空間還很大，《重點(diǎn)任務(wù)》是我國(guó)城市化發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)體現(xiàn)，其中多項(xiàng)措施有力保障了城市化的推進(jìn)。放寬戶(hù)籍限制，特別是城區(qū)常住人口小于300萬(wàn)的城市全面取消落戶(hù)限制政策，有助于引導(dǎo)人口流向三四線(xiàn)城市，推動(dòng)這些城市的快速發(fā)展；調(diào)控租房水平解決住房問(wèn)題，加快落實(shí)新型城鎮(zhèn)化，進(jìn)一步保持了房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)平穩(wěn)，為城市化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)；而城市群軌道建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施的完善，有助于提升這些城市與一二線(xiàn)城市的聯(lián)系，令我國(guó)的城市化提量又提質(zhì)。

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