新能源汽車補(bǔ)貼政策逐漸進(jìn)入尾聲,按照2019年6月發(fā)布的新政規(guī)劃,2020年期間新能源補(bǔ)貼將會全面取消。
來自工信部的相關(guān)文件顯示,在2015 - 2018年期間,針對新能源車的國家及地方補(bǔ)貼累計達(dá)到了310.3億元。這些年,中國也連續(xù)4年奪得全球新能源汽車產(chǎn)銷第一大國的頭銜?;仡欀袊履茉窜嚨母咚侔l(fā)展,離不開補(bǔ)貼政策的正向激勵,補(bǔ)貼的取消,將會引發(fā)一連串的連鎖反應(yīng)。展望新能源汽車的未來,政策段的利好仍然在,只不過從顯性的補(bǔ)貼,過渡向更細(xì)分方向的“助力”。
補(bǔ)貼消失,短期或低迷,但長期向好。
根據(jù)乘聯(lián)會不久前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年11月新能源乘用車批發(fā)銷量7.9萬臺,同比下降41.7%;其中11月純電動乘用車批發(fā)6.6萬臺,同比下降36%,插混車型批發(fā)銷量1.11萬臺,同比下降62%,這已經(jīng)是新能源汽車連續(xù)五個月的銷量下滑。
從2019年新能源車的表現(xiàn)來看,“強(qiáng)依賴”補(bǔ)貼的現(xiàn)象很明顯。2019年年初“補(bǔ)貼可能退坡”的消息一經(jīng)傳播,3月份新能源車銷量大增120.9%。在7月份國家及地方補(bǔ)貼“退坡”疑似在50%左右,銷量直接暴跌了50%,并低于2018年的同期水平。此后,新能源的銷量接二連三同比下跌,到10~11月份,甚至已經(jīng)低于2017年的同期水平。
臨近年關(guān),受大環(huán)境的影響,100多家的新興的造車企業(yè),至少有30家“造車新勢力”已經(jīng)倒閉。“活下來”的也并不好受,以蔚來汽車為例,其財報顯示2016年-2018年,三年分別虧損25.7億元、50.2億元、96.4億元,累計虧損額已達(dá)到172.3億元,而毛利率也持續(xù)為負(fù)數(shù)。
威馬汽車、小鵬汽車等等,都受到了大環(huán)境的沖擊。
曾經(jīng)的補(bǔ)貼對于新能源汽車市場而言,是促進(jìn)整個市場發(fā)展的重要手段。大規(guī)模的補(bǔ)貼與不限行、不限牌等政策混搭,逐漸“撬開”整個市場,促使用戶積極的購買新能源汽車。可當(dāng)去掉這個巨大的"紅利"后,新能源汽車明顯受到了沖擊。
2020年汽車政策喜憂參半
先從2019年的補(bǔ)貼政策來看,只有續(xù)航在250公里以上的電動車才能獲得補(bǔ)貼,250公里以下的電動車取消所有補(bǔ)貼,另外補(bǔ)貼也分檔位,續(xù)航250-400公里補(bǔ)貼1.8萬元,400公里以上補(bǔ)貼由此前的5萬降至2.5萬,地補(bǔ)也被取消。
意味著,早在2019年,新能源車的補(bǔ)貼不僅門檻開始被提高,補(bǔ)貼的額度也開始下降。國家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)降低了50%,地方補(bǔ)貼則全面取消,整體上補(bǔ)貼下滑幅度或在60%左右。此外,2019年新能源車補(bǔ)貼對車型、技術(shù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)也在提升,可以很肯定的說,2020年或2021年補(bǔ)貼全面取消已是無須爭議的事實(shí)。
新能源車補(bǔ)貼的消失并不是什么新鮮事,早在補(bǔ)貼政策推行初期,補(bǔ)貼全面取消的規(guī)劃就已眾人皆知。
不過,考慮到中國汽車整個大市場的低迷,和經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的悲觀,新能源車補(bǔ)貼的逐漸取消影響被放大。
數(shù)據(jù)來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
數(shù)據(jù)顯示,2019年7月-11月份,國內(nèi)新能源汽車銷量分別為8萬輛、8.5萬輛、7.5萬輛和9.5萬輛,同比下滑幅度分別為4.7%、15.8%、34.2%、45.6%和43.7%。
不過,除了補(bǔ)貼力度收窄的壞消息外,2019年政策上也有一些好消息。
除了新能源補(bǔ)貼政策外,引導(dǎo)車企向新能源汽車發(fā)展的還有我們熟知的雙積分政策。在2020年,雙積分政策也將進(jìn)一步推進(jìn),在供給側(cè)進(jìn)行改革,激勵傳統(tǒng)汽車廠商加大新能源車的推出力度。
根據(jù)2017年9月頒布的《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》,2019、2020年度的新能源汽車積分比例要求分別為10%、12%;乘用車企業(yè)2019年度產(chǎn)生的新能源汽車負(fù)積分,可以使用2020年度產(chǎn)生的新能源汽車正積分進(jìn)行抵償。
所謂的“雙積分”政策,簡單來說就是指車企生產(chǎn)燃油車得負(fù)積分,生產(chǎn)新能源汽車得正積分。而在年度考核時,車企需要保證自己的總積分為正。一旦出現(xiàn)負(fù)積分,政策便會對車企進(jìn)行懲罰。
新能源車不限行、不限購政策也是一個利好消息。
2019年6月6日,國家發(fā)改委等三部門發(fā)布了《推動重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級暢通資源循環(huán)利用實(shí)施方案(2019-2020年)》,提出各地不得對新能源汽車實(shí)行限行、限購,已實(shí)行的應(yīng)當(dāng)取消,并且嚴(yán)禁各地出臺新的汽車限購規(guī)定,已實(shí)施汽車限購的地方政府應(yīng)根據(jù)城市交通擁堵、污染治理、交通需求管控效果,加快由限制購買轉(zhuǎn)向引導(dǎo)使用。
該政策,對于人口密度高的大中城市的新能源車將是一個非常正面的利好。尤其是上下班的白領(lǐng),新能源車不限行的優(yōu)勢,對于他們而言是一種“剛需”。
雙積分政策從供給端改革,促進(jìn)車企對新能源車的推出積極性。2018年,比亞迪率先進(jìn)入15萬輛俱樂部。此后,北汽、上汽、一汽、吉利、長安等傳統(tǒng)車企也加大推出新能源車的力度,就連曾誓言不做電動汽車的長城,不僅推出純電品牌歐拉,也在氫能源領(lǐng)域發(fā)力。
奔馳、寶馬、奧迪、捷豹路虎等豪華汽車品牌不再是拿出插電式混合動力車型,今年紛紛亮相新平臺純電動車型。如捷豹 i-Pace、寶馬 i3S、保時捷 Mission E、奔馳 EQC、奧迪 e-Tron都收獲了市場不小的關(guān)注,它們的加入,將會同特斯拉、蔚來、威馬、新特、電咖、小鵬、前途、合眾等造車新勢力展開激烈的競爭,加速新能源車技術(shù)迭代的速度。
雖然補(bǔ)貼的消失會抑制新能源車短期的銷量,可隨著傳統(tǒng)汽車廠商、造車新勢力不斷的加碼,再加上雙積分、不限行、不限購等新政策的助力,長期來看,新能源的發(fā)展可謂仍是積極的。
此前新能源車能在銷量上快速崛起,一方面是靠補(bǔ)貼來拉低售價,另一方面就是在稅費(fèi)、牌照和交通政策上的多方傾斜。此前的新能源汽車銷量的快速增長,補(bǔ)貼讓市場“容忍度”很高,而接下來幾年,新能源車的競爭將會更激烈,真正的進(jìn)入“市場化競爭”,優(yōu)勝劣汰才能讓新能源車市場實(shí)現(xiàn)真正健康發(fā)展。
工信部發(fā)布的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》(征求意稿)中提出,到2025年,新能源新車銷量占比要達(dá)到25%左右。今年前十月新能源汽車銷量占比只有4.6%,在未來新能源車想要實(shí)現(xiàn)規(guī)劃中的占比,還要經(jīng)歷數(shù)年的高速的增長。
家用端新能源車或迎短痛
2019年新能源車之所以迎來低迷時刻,除了補(bǔ)貼退坡的影響,也和新能源車暴露的一些問題有關(guān)。
首先,是續(xù)航短板。2017年于京舉辦的中國國際節(jié)能與新能源汽車展暨節(jié)能與新能源汽車成果展上,近160輛新車中,有近七成的車型續(xù)航里程已提升至300公里以上。經(jīng)過相關(guān)技術(shù)的突破,現(xiàn)在純電動汽車的續(xù)航里程由當(dāng)初的300km躍升至如今的600km,然而實(shí)際行車中大部分純電動車都比標(biāo)注的續(xù)航里程要短。
數(shù)據(jù)來源:電動邦
2019年12月,一場新能源汽車評比大賽,大部分車型實(shí)際續(xù)航只有200、300公里,甚至有不少車型續(xù)航只有100多公里。可以從該次測評中發(fā)現(xiàn),大部分汽車的實(shí)際續(xù)航要比所標(biāo)注的公里數(shù)要少,當(dāng)然這和冬天的氣候影響有關(guān)。最嚴(yán)重的車型,實(shí)際續(xù)航只有工況續(xù)航的一半。
其次,是充電難問題。在業(yè)內(nèi),特斯拉已算是口碑不錯的車企。以特斯拉直流充電樁為例,充滿全部電量需要75min,充滿80%需要40min,而一般的交流慢充充電時間超過8h。在所有新能源車中,充電時間過長都是難以逾越的一個困難,許多純電動車充滿電需要十個小時以上。另外,充電樁密度不足,也客觀上加重了充電難的問題。
據(jù)中國電動充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,截止2019年11月,全國充電基礎(chǔ)設(shè)施累計數(shù)量為117.4萬臺,同比增長61.2%。其中公共充電基礎(chǔ)設(shè)施保有量49.6萬臺,較去年同期增長了20.6萬臺,同比增長71%, 2019年月均增長18727臺。其中交流充電樁28.9萬臺、直流充電樁20.6萬臺、交直流一體充電樁488臺。
以中國新能源汽車保有量超過300萬輛來計算,充電樁的建設(shè)顯然非常落后。
除了老生常談的續(xù)航問題和充電問題,因?yàn)橐靶U成長,新能源車質(zhì)量問題也成為一個困擾。據(jù)統(tǒng)計,2018年全年共召回新能源車輛13.57萬輛,約占到全年汽車召回總量的1%。不過,要是與同年新能源汽車100.8萬輛的銷量數(shù)據(jù)對比,它的召回比例則高達(dá)13.46%。這個可怕的召回比例,從側(cè)面反映著新能源車的尷尬。
現(xiàn)在,因?yàn)樯舷掳噙x擇新能源車的家庭不在少數(shù),本身是看中了新能源車不限行、不限購的便利性,過于頻繁的質(zhì)量問題將會帶來諸多的用車麻煩,會嚴(yán)重影響消費(fèi)者對新能源車的選擇。
與此同時,新能源的保值率也逐漸成為了大家關(guān)注的話題。據(jù)有關(guān)報道顯示,主流新能源汽車的3年保值率低至20%。換句話來說,一輛20萬元的電動車,使用三年后的剩余價值可能僅有4萬元。如此低的保值率讓新能源汽車市場更是雪上加霜。
在品牌價值上,特斯拉表現(xiàn)可以說是新能源車領(lǐng)域最好的一家。央視《新聞直播間》欄目記者曾走訪北京舊機(jī)動車交易市場,發(fā)現(xiàn)一輛2014年二手新能源特斯拉,原價70多萬元,現(xiàn)在只賣30多萬元。相比于傳統(tǒng)汽車許多主流車型五年一半的保值率,作為新能源車的佼佼者,這個表現(xiàn)并不能讓人滿意。
一般燃油車新車購入后第一年折價15%左右,之后到第5年,每年折價10%左右。但純電動車,第一年折價就是30%到40%,三年以后基本就不值錢了,因?yàn)殡姵貕勖婚L了。
2013年前后,第一批純電動車進(jìn)入市場,6年過去,這批純電動車的電池壽命在2019年進(jìn)入了“大限”。
根據(jù)《北京商報》報道,老蘇2013年底購買的某品牌純電動小汽車,該車號稱續(xù)航里程200公里,購車價減去補(bǔ)貼,實(shí)際支付大約10萬塊錢。隨著時間的推移,該車的續(xù)航里程不斷下滑,開始的幾年,該車春秋季能開180公里左右,夏冬季續(xù)航在150公里。2018年初開始,這輛車的續(xù)航里程一個月不如一個月,到今年直接就不足100公里了。
眼看著這輛純電動小汽車的續(xù)航越來越短,老蘇去該品牌4S店檢修,工作人員告訴他該車電池壽命將盡,要么置換新車,要么換電池。換整套電池總成的價格大約4萬塊錢,因?yàn)槟甏眠h(yuǎn),還不一定有貨。
第一批進(jìn)入市場的純電動車,電池的使用壽命大多進(jìn)入到衰竭階段,對于這些車主而言,無論是換車還是換電池都不是一個讓人愿意面對的結(jié)果。雖然,經(jīng)過數(shù)年發(fā)展,電池技術(shù)不斷的進(jìn)步,壽命也不斷的被拉長,可隱患仍然存在。至少在電池技術(shù)沒迎來真正的“迭代”的時刻,對于購買純電動車的消費(fèi)者而言,電池也成為一個要考量的問題。
以前,補(bǔ)貼帶來的購車成本縮減,能夠讓許多消費(fèi)者“無視”這些短板,2020年補(bǔ)貼一旦取消,這些“擔(dān)憂”將會集中的暴露,將是新能源車短期銷量下滑的一個重要原因。
電池、電樁新政釋放長期利好
自從新能源汽車上市到現(xiàn)在,消費(fèi)者對于新能源車的接受度不斷提升。加之不限行、不限購等政策利好,在部分購車用戶心里,新能源車的競爭力仍然存在。既然續(xù)航問題和電池問題是行業(yè)發(fā)展的兩大難題,國家相繼出臺相關(guān)政策,意欲從源頭上來解決行業(yè)的短板。
相比于粗放的補(bǔ)貼帶來的“量”上的變化,這些政策如果能夠真正的推行開來,將會釋放長期的利好。
1. 新“三包法”出爐,解決電池難題
近日,國家缺陷產(chǎn)品管理中心消息稱,新版汽車三包政策正在抓緊修訂之中,主要針對新能源汽車、退換車條件、處罰額度等方面進(jìn)行調(diào)整,同時新能源車的電池電機(jī)主要部件將被納入新版三包范圍。如此一來,不僅能讓新能源車主在出現(xiàn)類似安全隱患事件時有據(jù)可依,自身權(quán)益得到保障,也能進(jìn)一步規(guī)范新能源汽車市場,促進(jìn)向往安全系數(shù)更高、用車更便捷舒適的方向發(fā)展。
2. 充電樁補(bǔ)貼政策,解決充電難題
按照財政部、科技部、工信部、國家發(fā)改委、國家能源局等五部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于“十三五”新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施獎勵政策及加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》,2016-2020年,我國將繼續(xù)對充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營給予財政獎補(bǔ)。
2017年上半年,上海、深圳、杭州、安徽等省市已經(jīng)明確了充電設(shè)施補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),并且?guī)缀跛谐鞘芯O(shè)置了補(bǔ)貼上限金額。其中,深圳、宿遷市、安徽省等按照充電樁功率進(jìn)行補(bǔ)貼,而上海、成都、溫州等按照實(shí)際投資額的30%或20%進(jìn)行補(bǔ)助。
除了充電樁的密度增加,部分車企開始推行換電池服務(wù)。2019年8月24日,蔚來汽車宣布,購買蔚來ES8和ES6的首任車主,在享受終身免費(fèi)質(zhì)?;A(chǔ)上,即日起可再享終身免費(fèi)換電。蔚來汽車成為第一家針對個人用戶提供免費(fèi)換電服務(wù)的車企。
受新政推動,充電樁布置數(shù)量增長將會加快,加上電池等成本的下降,對于車輛而言在后期等用車成本上面都會帶來實(shí)惠,綜合來說,隨著充電樁的增加,以及國家對于電池目錄的放開,電池等成本的下降,越來越多的車企加入到新能源的競爭當(dāng)中,未來能夠買到新能源汽車的性價比也是越來越高。在補(bǔ)貼消失的下一階段,這些有利因素,將會釋放更為長期的利好。
補(bǔ)貼是“助推器”,長遠(yuǎn)發(fā)展必經(jīng)“陣痛”
新能源補(bǔ)貼政策的本質(zhì)在于扶持新能源汽車起步與開發(fā),而這一政策正式全面取消的日期就在2020年,補(bǔ)貼的取消意味著新能源汽車將失去其最原始的發(fā)展動力,但新能源汽車發(fā)展并不會止步。
據(jù)國家信息中心信息資源開發(fā)部主任徐長明認(rèn)為,新能源汽車將在2020年之后有飛躍發(fā)展,并且是質(zhì)的擴(kuò)張,雖然補(bǔ)貼政策淡出,但隨著雙積分政策的落地,拉動市場驅(qū)動的因素會上升。
從目前的政策環(huán)境來看,雖然財政支持政策消退,但伴隨著車企的還有雙積分政策、限牌、限購等政策,如果說以往是政策推動開發(fā)新能源汽車,那在2020年后就是政策引導(dǎo)市場消費(fèi)新能源汽車。
新的一年新能源汽車市場會是較為動蕩的一年,好與弊交織在一起,待度過了這一動蕩期,新能源汽車市場將穩(wěn)步向上
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