建設全球研發(fā)中心城市，長沙的“破”與“立”

文 | 智能相對論

作者 | 范柔絲

順應全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮，響應國家和全省發(fā)展戰(zhàn)略，向全球研發(fā)中心城市見可而進的長沙，落地動作不斷。

省委書記沈曉明在2023互聯(lián)網(wǎng)岳麓峰會上前瞻性地為長沙擘畫“全球研發(fā)中心城市”的藍圖后，省委常委、市委書記吳桂英又從聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、謀劃空間布局、打造創(chuàng)新平臺、形成政策體系四個方面，為長沙打造全球研發(fā)中心城市的前進步伐指明了關(guān)鍵落腳點。

隨后，長沙迅速出臺《中共長沙市委長沙市人民政府關(guān)于全力建設全球研發(fā)中心城市 奮力打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地的實施意見》及一系列配套支持政策，為打造全球研發(fā)中心城市，明確了具體的時間線、任務書與路線圖。

從“規(guī)劃圖”到“施工圖”，長沙的反應之快、動作之準，仿佛已為“全球研發(fā)中心城市”展現(xiàn)成“實景圖”準備已久。

立足大國之需，著眼全球之勢的“認知之破”

長沙建設“全球研發(fā)中心城市”，是城市發(fā)展認知的一次突破。

在國家始終把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置的時代語境下，多個城市都爭相布局區(qū)域創(chuàng)新中心建設。比如武漢、成都、重慶、合肥等城市，在城市區(qū)位優(yōu)勢“天生”高于長沙的情況下，都是盯著建設“具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心”而努力。

只是，全球化下的國際競爭本質(zhì)上就是中心城市的競爭。當科技水平?jīng)Q定了城市的核心競爭力時，一個城市必須要在全球城市競爭中能成為研發(fā)創(chuàng)新的佼佼者，才能真正能為科技自立自強的國家發(fā)展戰(zhàn)略做重要支撐。

放眼歐美的發(fā)達國家，其創(chuàng)新能力能走在全球前列，正是因為形成了一批具有全球影響力的科創(chuàng)城市梯隊。

比如，美國除了紐約、華盛頓、舊金山等世界頂級創(chuàng)新城市群，亞特蘭大、奧斯汀、西雅圖、納什維爾等城市的科技創(chuàng)新力量也已形成了世界級影響力。歐洲的英、法、德等亦是如此。就連印度，班加羅爾也能以超過孟買、德里的崛起勢頭成為全球創(chuàng)新網(wǎng)絡重要節(jié)點。

我國的“北上廣深”雖早已與紐約、巴黎、舊金山的世界級大都市比肩的創(chuàng)新實力，但在這之外，卻沒有接力“北上廣深”走出一批具有全球競爭力的新型創(chuàng)新城市。

一個不能否認的事實是，我國要加快邁入創(chuàng)新型國家前列的速度，不能僅僅依靠“北上廣深”幾大超一線城市，只有新一線城市的創(chuàng)新競爭力在全球足夠冒尖，才能真正為國家拓寬創(chuàng)新源泉。

正因長沙認知到了這一點，才創(chuàng)造性地將視野與格局放在了“全球”。這本質(zhì)上是突破城市發(fā)展認知之后融入國家發(fā)展大方向，以高水平科技自立自強為中國式現(xiàn)代化建設做貢獻的主動之姿。

新華社記者 陳思汗 攝

近年來，黨中央始終強調(diào)科技自立自強，并為湖南擘畫了“三高四新”美好藍圖，賦予了湖南改革開放、科技創(chuàng)新的全新坐標和重大使命。

牢記使命的湖南，必然不會辜負期望，通過打破內(nèi)陸省份的傳統(tǒng)思維定式，以領先中部的作為、領軍全國的勇氣、領向世界的胸懷，在科技創(chuàng)新與對外開放的道路上，走出了跨越式發(fā)展步伐。

長沙打造“全球研發(fā)中心城市”就是邁出的最關(guān)鍵一步。

綜合考慮長沙建設全球研發(fā)中心城市的基礎優(yōu)勢與機遇利好，《實施意見》細化到了具體指標。如，到2025年全社會研發(fā)投入年均增速達13%以上；各類創(chuàng)新平臺2600家，其中世界500強企業(yè)研發(fā)中心、領軍企業(yè)總部研發(fā)中心等五類研發(fā)企業(yè)（中心）200家以上；國家先進制造業(yè)集群3個，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)200家等。

《若干政策》也充分釋放政策紅利。如對于世界500強企業(yè)研發(fā)中心在長落地，將按“一事一議”給予最高10億元支持，并按每年研發(fā)投入增量部分的10%給予最高1000萬元支持；新獲批的國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，按投資的10%給予最高5000萬元支持等。

按《實施意見》的規(guī)劃，到2030年，長沙將初步成為全球范圍內(nèi)具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地：功能布局基于全球、研發(fā)任務源自全球、研發(fā)資源來自全球、研發(fā)成果用于全球。

屆時，長沙將以一城之光為全局添彩。

立足國之所需，朝著“全球研發(fā)中心城市”進擊的長沙，再一次吹響了擁抱世界的發(fā)展沖鋒號。

出“湘”闖世界，開放向未來的“能力之立”

城市發(fā)展的天花板高度，“破”于思想解放的程度，“立”于行動跟進的力度。

長沙建設“全球研發(fā)中心城市”的目標，不僅是當下國內(nèi)城市發(fā)展認知的突破之舉，行動上也處處體現(xiàn)了“敢為人先”的迅疾與魄力。

《實施意見》提出，擬在2030年初步建成全球研發(fā)中心城市，并擬以真金白銀推動“七大工程”實施。如悟空研究院院長羅晴秋所言，這“七大工程”和與之配套的20條財稅政策，作為中部地區(qū)的市級政府而言，已是拼到全力了。

長沙敢“拼盡全力”，背后不僅是“全球研發(fā)中心城市”的全市人心所向，是科技興國“國之大計”的長沙擔當，更是在全力抓住了一個進入全球創(chuàng)新城市之林的機會。

為這個出“湘”闖世界，開放向未來的機會，長沙已為自己儲備了足夠的能力。

每一個在全球建立了影響力的創(chuàng)新城市，都有著同樣的底層發(fā)展邏輯：找到了產(chǎn)業(yè)、科技與城市氣質(zhì)相匹配的“適宜度”。這條邏輯線，又靠產(chǎn)業(yè)、人才與城市文化三大核心要素串聯(lián)。

比如，印度班加羅爾一躍成為“亞洲硅谷”，就是靠“國際服務外包市場”的優(yōu)勢形成了信息技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)，吸引了不少高科技公司落戶。同時，班加羅爾又是擁有800多個高等學院的高校聚集地，能購為科技創(chuàng)新提供更富的人才儲備。

與愛爾蘭、瑞典等國家搶奪“歐洲硅谷”稱號的德國慕尼黑，也是憑借實力雄厚的高端制造業(yè)與慕尼黑工業(yè)大學等德國頂尖的科學與技術(shù)大學，蘋果、微軟和谷歌等全球巨頭企業(yè)落戶,成為了德國新的科創(chuàng)之城。

西雅圖從只有一家波音公司，到成為亞馬遜、微軟、Facebook及數(shù)百家大大小小的科技企業(yè)的聚集區(qū)，關(guān)鍵就在于抓住了科技革命的機遇，并充分發(fā)揮翡翠之城、浪漫之城的城市特質(zhì)，再疊加波音背后的制造業(yè)優(yōu)勢，與華盛頓大學等能輸送人才的教育資源，讓貝索斯、比爾蓋茨等選擇落戶西雅圖，最終成為美國新興的創(chuàng)新中心。

不管是對比印度班加羅爾、德國慕尼黑還是美國西雅圖，在科技創(chuàng)新的底層邏輯上，長沙都有與之相較的能力。

長沙“工程機械之都”的名頭之響亮、實績之雄厚，世界早已有目共睹。截至目前，包括工程機械在內(nèi)，長沙還有汽車及零部件、電子信息、新材料等七大千億產(chǎn)業(yè)集群。這是長沙從全國優(yōu)秀城市之中脫穎而出，在全球站穩(wěn)腳跟的根基。

同時，長沙擁有58所高校，其中3所985高校，從質(zhì)量上來看，僅次于北上；獨立科研機構(gòu)99家，其中中央駐長機構(gòu)16家、省屬69家。因而，長沙能夠源源不斷地為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新輸送人才，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為引領世界的產(chǎn)業(yè)碩果，并帶動城市整體科研能力的噴薄向上。

只有引領世界的技術(shù)和成果，才能引來世界更多的資源集聚。從而，索恩格、舍弗勒落子大中華區(qū)第二研發(fā)中心、博世汽車等新的研發(fā)中心落子長沙；螞蟻集團、科大訊飛、德賽電池聞訊而動，來長沙建設研發(fā)中心……

新華社記者 陳思汗 攝

與西雅圖一樣，長沙也擁有宜居宜業(yè)的城市特質(zhì)。長沙的這份城市特質(zhì)，不是如西雅圖一樣憑著優(yōu)越的港口位置得來的自然環(huán)境，在影視劇中釋放城市的浪漫，而是靠著“吃得苦耐得煩霸得蠻”的城市精神，為自己打上人情味、煙火氣、浪漫心等等標簽，讓心懷夢想、腳踏實地的創(chuàng)新新勢力，在一片有溫度、被關(guān)愛的土地上盡情釋放。

畢竟，長沙連續(xù)15年獲評“中國最具幸福感城市”，吸引了無數(shù)年輕人安居樂業(yè)，縱然有其山水洲城的自然環(huán)境，但更多的還是不走捷徑下造就的“房價洼地”，讓年輕人有能力給自己一個家。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，近10年長沙人口凈增300萬人以上，新增人口中80%為年輕人。

“宜家”與“宜業(yè)”從來都是正相關(guān)。能吸引年輕人來安家的溫情城市，自然也能吸引有志之士來創(chuàng)業(yè)。

新華社記者 陳思汗 攝

靠著連續(xù)三年獲評“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市之最具潛力城市”；“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”中西部第一的金字招牌，長沙的創(chuàng)新之火正在匯聚成燎原之勢。

2022年，長沙高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別突破6600家、6384家；“中國智能制造50強榜單”企業(yè)數(shù)量居全國第一；制造業(yè)單項冠軍數(shù)量居全國第11位；國家級專精特新“小巨人”企業(yè)總量達141家，居全國省會城市第4位；上市公司數(shù)量增至85家，居中部省會城市首位。

西雅圖背靠的西雅圖都市圈，于長沙也有長株潭一體化的發(fā)展命題。以打造全球研發(fā)中心城市為核心目標，長株潭能夠發(fā)揮三城之力，積極配置全球資金、信息、技術(shù)、人才等要素資源，在全力推進長沙站在世界創(chuàng)新城市之林時，長株潭也能以具有核心競爭力的科技創(chuàng)新、內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地之姿，如西雅圖城市圈一樣，實現(xiàn)全球影響力的提升。

從與全球拔尖的創(chuàng)新城市對比來看，長沙已經(jīng)向世界勾勒出了“全球研發(fā)中心城市”的新面貌。

結(jié)語

當長沙已經(jīng)破除發(fā)展認知，以全球視野、時代格局定下“全球研發(fā)中心城市”的目標，并儲備了具有全球影響力創(chuàng)新城市所必要的通用底層發(fā)展邏輯，未來的路仍需要錨定奮斗目標、保持戰(zhàn)略定力，才能沿著“施工圖”一步一個腳印地把美好藍圖變?yōu)椤皩嵕皥D”。

歷史從不眷顧因循守舊、滿足現(xiàn)狀者，未來屬于那些勇于創(chuàng)新、永不止步者。建成全球研發(fā)中心城市，雖然是久久為功的長期任務，但長沙已用“能破能立”的認知格局與底層能力，于全球亮起了星城的創(chuàng)新光芒。

*本文圖片均來源于網(wǎng)絡

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