74天從構(gòu)想到“首開式”，長沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市跑出“加速度”

文 | 智能相對論

作者 | 胡靜婕

為引鯤鵬入湘，長沙曾做到1天完成工商注冊，10天完成土地審批流轉(zhuǎn)，從項目籌建到一期廠房交付僅耗時120天。

“長沙速度”，讓華為都感到驚訝，華為技術(shù)有限公司徐直軍就曾表示：“我可以肯定地講，到長沙來辦企業(yè)、來布局產(chǎn)業(yè)得到的服務(wù)，比深圳、比珠三角還要好得多得多，我已經(jīng)拿長沙的速度去督促深圳?！?/p>

而在九月的第一天，透過長沙市全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市首開式在世界計算.長沙智谷舉行，又一次詮釋了“長沙速度”。

在此次首開式上，淡水河谷—中南大學(xué)低碳和氫冶金實(shí)驗(yàn)室、螞蟻集團(tuán)中南研發(fā)總部、圣湘生物高性能醫(yī)療器械智能制造全球研發(fā)中心、愛爾全球眼科醫(yī)學(xué)研究中心等18個項目揭牌，華為云工業(yè)創(chuàng)新中心、360全國科創(chuàng)研發(fā)總部（長沙）項目等16個項目簽約，湖南方銳達(dá)總部研發(fā)中心、大澤湖海歸小鎮(zhèn)研發(fā)中心等6個項目在其他園區(qū)“云開工”。

在一批重大研發(fā)項目摁下了啟動鍵背后，需要注意的是，距離“全球研發(fā)中心城市”這個新構(gòu)想的提出僅僅才過了74天，再一次刷新了“長沙速度”。南風(fēng)吹正勁，啟航正當(dāng)時，長沙全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市，已完成蓄勢聚力，正加速起飛。

邁過“拐點(diǎn)”，長沙成功加速起飛

全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速推進(jìn)。

在此背景下，6月19日，省委書記沈曉明在2023互聯(lián)網(wǎng)岳麓峰會上對外宣布，“正謀劃將長沙打造成為全球研發(fā)中心城市，使之成為湖南現(xiàn)階段創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的第四項標(biāo)志性工程”。

到今天全球研發(fā)中心城市首開區(qū)宣告啟動，不過兩個多月的時間，長沙已經(jīng)提前邁過了“起飛拐點(diǎn)”。

首先是戰(zhàn)略定位準(zhǔn)，近年來，雖然多個城市都開始意識到，在區(qū)域競爭中，科技創(chuàng)新是第一發(fā)展要素，但關(guān)于“全球研發(fā)中心城市”這個構(gòu)想，在國內(nèi)核心城市中前所未見、尚屬首次。

長沙率先提出要打造“全球研發(fā)中心城市”，不僅符合加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快建設(shè)國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略目標(biāo)的，而且也有助于其在新一輪區(qū)域競爭中，提升城市群區(qū)域競爭力。

其次是政策保障全，定基穩(wěn)調(diào)后，僅過一個多月的時間，在8月2日，長沙市人民政府就舉行了新聞發(fā)布會，正式發(fā)布《中共長沙市委、長沙市人民政府關(guān)于全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市 奮力打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地的實(shí)施意見》和《長沙市全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市的若干政策》。

通過“七大工程”和20條政策措施，最大力度、最大程度激活基礎(chǔ)優(yōu)勢、集聚科創(chuàng)資源，聚焦重點(diǎn)工作細(xì)化政策保障，真金白銀地推動全球研發(fā)中心城市建設(shè)。

例如對于世界500強(qiáng)企業(yè)研發(fā)中心在長落地，將按“一事一議”給予最高10億元支持，并按每年研發(fā)投入增量部分的10%給予最高1000萬元支持；新獲批的國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，按投資的10%給予最高5000萬元支持等等。

最后推進(jìn)速度快，從提出要建設(shè)全球研發(fā)中心城市，到首開式舉行，短短74天，長沙全球研發(fā)中心城市框架已經(jīng)基本形成，并加速填充細(xì)節(jié)。

作為打造全球研發(fā)中心城市首開區(qū)，世界計算·長沙智谷地處湘江新區(qū)核心區(qū)，占地1000畝，總投資超180億元，2023年首批建成60萬平方米，預(yù)計到2025年全部建成。另外，還有一大批重大項目開始集中揭牌、簽約、開工。

戰(zhàn)略定位準(zhǔn)、政策保障全、推進(jìn)速度快，在打造全球研發(fā)中心城市這條路上，長沙已經(jīng)提前、高質(zhì)、高量的完成了第一階段的任務(wù)，邁過“起飛拐點(diǎn)”，進(jìn)入一個全新的高度。并且，圍繞全球研發(fā)中心城市建設(shè)，長沙已經(jīng)形成了2023年的項目清單，清晰擘畫了下一階段的“航線圖”。

蓄勢聚力，長沙縮短“助跑距離”

“飛機(jī)起跑曲線”理論中提到，飛機(jī)起跑時，需要在跑道上助跑很長一段距離，只有達(dá)到拐點(diǎn)，才會騰空而起。

從這個角度上說，首開式正是長沙在全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市的過程中的拐點(diǎn)，以此為開始，宣告著這座科創(chuàng)之城正式進(jìn)入了騰空起飛階段。而長沙之所以能在短短74天里，提前舉行首開式，邁過“拐點(diǎn)”加速起飛，離不開長沙在前期的蓄勢聚力。

一方面，從“全球研發(fā)中心城市”這個目標(biāo)提出開始，長沙就步履不停，沿著“飛機(jī)起跑曲線”前進(jìn)，根據(jù)公開報道的不完全統(tǒng)計，光是市委主要負(fù)責(zé)人主持召開專題會議、專家座談會、企業(yè)調(diào)研會就有近20次。

在市工信局、市科技局、市發(fā)改委等部門的共同協(xié)作下，立足持續(xù)放大長沙強(qiáng)大的創(chuàng)新基因、豐富的科教資源、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和宜居宜業(yè)的城市環(huán)境等比較優(yōu)勢，繪制了詳細(xì)的“路線圖”“時間表”和“任務(wù)書”，極大的縮短了“助跑距離”。

另一方面，人才是科技研發(fā)的核心和關(guān)鍵因素，而長沙從不吝嗇對人才的投入。

在政策方面，早在2017年5月長沙就發(fā)布“長沙人才政策22條”，去年6月在之前的基礎(chǔ)上，發(fā)布長沙人才政策“升級版45條”，再到“自貿(mào)區(qū)45條”。

并且在8月2日發(fā)布的《長沙市全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市的若干政策》中，進(jìn)一步表示，對于引進(jìn)諾貝爾獎、圖靈獎、菲爾茲獎獲得者和院士等一流創(chuàng)新人才和團(tuán)隊，給予最高1億元綜合資助；對經(jīng)認(rèn)定的高層次人才發(fā)放“長沙人才綠卡”，可享受長沙戶籍人口購房政策，依法依規(guī)享受就醫(yī)綠色通道及子女入學(xué)等系列便利政策……展現(xiàn)了強(qiáng)大的吸附人才的開放包容性。

在生活方面，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯、城市公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)，以及拔尖的醫(yī)療資源、優(yōu)質(zhì)的教育資源，同時保持較低的房價，連續(xù)15年上榜“中國最具幸福感城市”，這對研發(fā)創(chuàng)新人才都具有相當(dāng)強(qiáng)的吸引力，而通過科創(chuàng)人才、研發(fā)人才的加速集聚，也讓“起飛”變得更加順利。

除此之外，長沙的營商環(huán)境也十分優(yōu)質(zhì)。

正如湖南省委書記沈曉明所言：“湖南高度重視優(yōu)化營商環(huán)境，堅定支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓企業(yè)來湖南發(fā)展有項目可投，有利潤可賺，充分被尊重?！?/p>

2022年，長沙在“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”中排名全國第六，獲評全國十佳外商投資最滿意城市、全國營商便利度提升最快的城市。

長沙誠意滿滿，企業(yè)也“投桃報李”，一批重量級的企業(yè)研發(fā)中心相繼在湘落地，索恩格、萬興科技等企業(yè)設(shè)立了全球研發(fā)中心，舍弗勒設(shè)立了大中華區(qū)第二研發(fā)中心，松井新材料、湘北威爾曼、威勝集團(tuán)、維勝科技、廣汽三菱等7家企業(yè)相繼成立了外資研發(fā)中心。

在優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境的基礎(chǔ)上，長沙還完善了成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，形成產(chǎn)研互促發(fā)展的生動局面。

畢竟，科技成果轉(zhuǎn)化，是實(shí)現(xiàn)科研成果和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的關(guān)鍵，但基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化之間一直存在一道“死亡之谷”。

這是因?yàn)楦咝５难芯砍晒把?、偏基礎(chǔ)、偏理論，而市場需求則具有高度產(chǎn)品化、商品化、產(chǎn)業(yè)化的特征。

如何跨越基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化之間的“死亡之谷”，激發(fā)科研院所在全球研發(fā)中心城市建設(shè)中的積極性創(chuàng)造性，形成更大合力，長沙提供了“解題思路”。即建立成果轉(zhuǎn)化“綠色通道”，壯大國際化、專業(yè)化技術(shù)經(jīng)理人隊伍，探索科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)專班制度、科技成果許可“先用后付”、成果轉(zhuǎn)化“先投后股”等改革舉措，成功提升了科技成果本地轉(zhuǎn)化利用水平。

總而言之，從首開式上，可以看到長沙打造全球研發(fā)中心城市，有溫度、有力度，更有速度，既順應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的變化，又為城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提出新的發(fā)展思路和方向。

按《實(shí)施意見》的規(guī)劃，到2030年，長沙將初步成為全球范圍內(nèi)具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地：功能布局基于全球、研發(fā)任務(wù)源自全球、研發(fā)資源來自全球、研發(fā)成果用于全球。首開式后，一批重大研發(fā)項目摁下了啟動鍵，在全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市的第一階段，已提前超額完成目標(biāo)、提前“起飛”的長沙，也將繼續(xù)匯聚磅礴力量，以一城之光為全局添彩。

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