電動(dòng)三輪車(chē)四輪車(chē)被治理，微型新能源汽車(chē)市場(chǎng)前景待檢驗(yàn)

在日前召開(kāi)的北京市十五屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議上，釋放出“研究新能源汽車(chē)逐漸更替快遞三輪車(chē)、外賣(mài)車(chē)”的消息引起了車(chē)企的關(guān)注。微型新能源汽車(chē)能否成為老年人短距離出行、快遞外賣(mài)行業(yè)“最后一公里”交通工具的首選，商機(jī)是否可期？

“能躲就躲，上路再說(shuō)”的違規(guī)電動(dòng)車(chē)

“動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)的三輪車(chē)、四輪車(chē)”，即人們常說(shuō)的電動(dòng)三輪車(chē)、四輪車(chē)，以老年代步和快遞外賣(mài)等用途居多。價(jià)格低廉是其最突出的特點(diǎn)，不上牌照、無(wú)需駕照、隨停隨走，這些特性也讓低速電動(dòng)車(chē)從誕生之初便受到有短途出行需求的消費(fèi)者的青睞，尤其是受到老年群體的喜愛(ài)。電動(dòng)三輪車(chē)加裝個(gè)鐵皮箱，則又成為了快遞員投攬快遞的利器，成本低，使用方便，解決了投攬快遞的最后一公里問(wèn)題。

隨著快遞外賣(mài)行業(yè)的迅猛發(fā)展，以及城市家庭中“老人帶孫”的實(shí)際需求，電動(dòng)三輪車(chē)、四輪車(chē)數(shù)量激增，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，北京市目前已有超過(guò)400萬(wàn)輛。但隨之而來(lái)的違規(guī)行駛、亂停亂放、超載等問(wèn)題，已經(jīng)成為嚴(yán)重?cái)_亂正常交通秩序和影響市民安全的一大痼疾。

在某電商平臺(tái)的快遞員楊明看來(lái)，不能違規(guī)行駛、不能超速行駛、快遞車(chē)頂部不能堆放貨物，這些規(guī)定公司早已經(jīng)對(duì)員工做過(guò)培訓(xùn)，交通管理部門(mén)查得也嚴(yán)格，違規(guī)行駛會(huì)被罰款，車(chē)頂堆貨也會(huì)被罰款。不過(guò)，新京報(bào)記者在走訪中看到，違規(guī)現(xiàn)象依然嚴(yán)重。畢竟鐵皮箱子容量有限，快遞件數(shù)多，為了提高送貨效率，免不了會(huì)有快遞員鉆空子在車(chē)頂堆貨，遇見(jiàn)交通擁堵也會(huì)見(jiàn)縫插針行駛。

同時(shí)，老年代步車(chē)違規(guī)上路的現(xiàn)象也天天上演。7月31日，新京報(bào)記者在朝陽(yáng)區(qū)北苑路看到一輛電動(dòng)三輪車(chē)，車(chē)底部寫(xiě)有某某車(chē)行的聯(lián)系電話，但是該車(chē)輛卻沒(méi)有車(chē)牌。與此同時(shí)，在與北苑路相接的小營(yíng)北路上，一輛加裝鐵皮罩的改裝電動(dòng)三輪車(chē)在機(jī)動(dòng)車(chē)道上快速行駛，突然這位司機(jī)又猛地減速回頭張望，危險(xiǎn)駕駛行為隱患突出。治理電動(dòng)三輪、四輪車(chē)，是便利、成本與規(guī)范、安全的平衡。從法律法規(guī)上講，目前這類(lèi)車(chē)不允許在北京市上路行駛。

納入機(jī)動(dòng)車(chē)管理范疇，政策法規(guī)需細(xì)化

今年4月，北京市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組正式啟動(dòng)“兩條例一決定”的執(zhí)法檢查，并于近日發(fā)布了執(zhí)法檢查情況，其中電動(dòng)三輪車(chē)、四輪車(chē)缺乏有效監(jiān)管，快遞、外賣(mài)等行業(yè)用車(chē)規(guī)范管理不到位等問(wèn)題值得注意。

對(duì)于電動(dòng)三輪車(chē)、四輪車(chē)，北京市一直在不斷加大監(jiān)管力度。去年7月1日起，北京市全面禁止銷(xiāo)售各類(lèi)“超標(biāo)電動(dòng)車(chē)”。在去年公布的新修訂版《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》中，明確將動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)的三輪車(chē)、四輪車(chē)，按照國(guó)家和北京市機(jī)動(dòng)車(chē)管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

北京市人大代表衛(wèi)愛(ài)民律師對(duì)電動(dòng)三輪車(chē)、四輪車(chē)上路行駛的亂象多有關(guān)注。在他看來(lái)，電動(dòng)三輪車(chē)、四輪車(chē)屬于“第三性質(zhì)”車(chē)輛。對(duì)于快遞、外賣(mài)等行業(yè)用車(chē)的監(jiān)管，既要考慮社會(huì)管理的需要，也要考慮到企業(yè)的實(shí)際需要，兩者都不可偏廢，要將兩者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。目前處理起來(lái)比較困難，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，必須考慮這個(gè)問(wèn)題。他表示，低速電動(dòng)車(chē)輛在沒(méi)有經(jīng)過(guò)政府各個(gè)部門(mén)之間的論證和批準(zhǔn)，就由企業(yè)直接生產(chǎn)出來(lái)的。它的出現(xiàn)，天然就存在著缺陷?！皬拈L(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，我個(gè)人認(rèn)為必須在安全和效率之間做出一個(gè)選擇，哪怕這個(gè)選擇是痛苦的。我認(rèn)為應(yīng)該重視社會(huì)管理需要和安全需要與效率之間的平衡?！?/p>

北京市人大常委會(huì)委員王榮梅曾表示，法規(guī)出臺(tái)前既存的大量電動(dòng)三輪四輪車(chē)、老年代步車(chē)，目前路面通行管理幾乎還是空白的。如何對(duì)這類(lèi)車(chē)輛進(jìn)行及時(shí)有效的管理，需要政府高度重視、認(rèn)真研究、綜合施策，切實(shí)在消存量上想辦法。

替代車(chē)型或存商機(jī)，部分車(chē)企已搶先布局

新京報(bào)記者了解到，今年10月底前，北京市將制定出臺(tái)“快遞、外賣(mài)等行業(yè)使用車(chē)輛管理辦法”。此外，針對(duì)快遞車(chē)輛，擬通過(guò)使用合法規(guī)范的新能源汽車(chē)，逐步替換現(xiàn)有的快遞電動(dòng)三輪車(chē)和外賣(mài)車(chē)輛。

北京市不是最早提出使用新能源汽車(chē)替代電動(dòng)三輪車(chē)、四輪車(chē)這一意向的。今年3月，深圳市發(fā)布《深圳市特殊行業(yè)電動(dòng)三輪車(chē)過(guò)渡期管理方案》，其中就包括在過(guò)渡期內(nèi)，給予快遞行業(yè)10000個(gè)備案配額指標(biāo)，對(duì)備案人員和車(chē)輛進(jìn)行統(tǒng)一管理等。同時(shí)，這個(gè)方案也提出相關(guān)部門(mén)要加快生產(chǎn)適合快遞配送末端實(shí)際需要的新能源車(chē)輛，并給予車(chē)輛購(gòu)置補(bǔ)貼、充電、停車(chē)費(fèi)用減免等優(yōu)惠政策。

無(wú)論是北京市、深圳市，還是其他城市，都在醞釀?dòng)眯履茉窜?chē)輛替代現(xiàn)有的電動(dòng)三輪、四輪車(chē)，那么替代車(chē)型是否迎來(lái)新商機(jī)？

部分車(chē)企躍躍欲試，北汽福田在今年6月底上市了一款專(zhuān)門(mén)針對(duì)快遞末端配送的新能源微型車(chē)“遞哥”，這款從外觀看，類(lèi)似于北斗星車(chē)型的微型“面包車(chē)”，售價(jià)3.59萬(wàn)元，電池材質(zhì)為磷酸鐵鋰，擁有ABS防抱死系統(tǒng)，城市工況續(xù)航里程可以達(dá)到80km-100km，最高時(shí)速為71km。有數(shù)據(jù)顯示，這款車(chē)型比普通快遞電動(dòng)三輪車(chē)一次可多拉40件貨，最快充電時(shí)間僅1.5小時(shí)，充滿(mǎn)可用一天。

不過(guò)，快遞小哥對(duì)這類(lèi)新能源汽車(chē)并不買(mǎi)賬。某一平臺(tái)的快遞小哥表示，既有考駕駛證的壓力，還需要繳納停車(chē)費(fèi)用、違章費(fèi)用、不能進(jìn)院等問(wèn)題，都會(huì)給他們的工作增加成本，帶來(lái)不便。也有消費(fèi)者認(rèn)為，新能源汽車(chē)運(yùn)用到快遞端，在一定程度上會(huì)轉(zhuǎn)嫁成本給用戶(hù)，眾多駕駛不熟練的快遞員開(kāi)著汽車(chē)同時(shí)上路，會(huì)加劇道路擁堵以及交通危險(xiǎn)性。

A00級(jí)微型電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)前景需要檢驗(yàn)

一邊是擔(dān)憂(yōu)，一邊是更新迭代的需求。這讓記者想起曾在多年前紅極一時(shí)的奇瑞QQ、比亞迪F0、長(zhǎng)安奔奔等小排量車(chē)型。這種軸距在2米至2.2米之間，發(fā)動(dòng)機(jī)排量一般小于或等于1升的A00級(jí)微型轎車(chē)，以可愛(ài)迷你的外觀曾備受矚目，如今這類(lèi)微型汽車(chē)在道路上已不多見(jiàn)。那么，A00級(jí)微型新能源汽車(chē)能否有廣闊的前景？

汽車(chē)行業(yè)分析師賈新光對(duì)新京報(bào)記者表示，新能源汽車(chē)替代快遞三輪車(chē)的市場(chǎng)需求目前不會(huì)旺盛，兩三千元一輛的快遞車(chē)輛，對(duì)于快遞企業(yè)來(lái)說(shuō)，購(gòu)買(mǎi)成本不高，而一輛微型電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)輒數(shù)萬(wàn)元，企業(yè)成本會(huì)增加。目前電動(dòng)三輪車(chē)、四輪車(chē)未被列入汽車(chē)工業(yè)行業(yè)，對(duì)于汽車(chē)制造商來(lái)說(shuō)，主要瞄準(zhǔn)的是中高端汽車(chē)市場(chǎng)的研發(fā)和生產(chǎn)。他表示，占領(lǐng)微型新能源汽車(chē)市場(chǎng)，或?qū)⑹堑退匐妱?dòng)車(chē)生產(chǎn)廠家升級(jí)轉(zhuǎn)型的發(fā)展方向。

“無(wú)論是規(guī)范低速電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，還是未來(lái)可能會(huì)迭代出現(xiàn)的新款電動(dòng)汽車(chē)，環(huán)保問(wèn)題要放在重要位置?！北本┦腥舜蟠硇l(wèi)愛(ài)民律師表示，三輪車(chē)的電池使用壽命短，廢舊電池回收污染環(huán)境的問(wèn)題不可忽視，如果微型新能源電動(dòng)汽車(chē)，在電池續(xù)航里程和使用壽命上沒(méi)有新的突破，仍舊會(huì)在頻繁更換電池方面給環(huán)境帶來(lái)壓力。

雖然用A00級(jí)微型電動(dòng)汽車(chē)替代的前景有待觀察，不過(guò)生產(chǎn)老年代步車(chē)等低速電動(dòng)車(chē)的企業(yè)正蓄勢(shì)待發(fā)，通過(guò)收購(gòu)、增發(fā)等方式加碼純電動(dòng)新能源汽車(chē)業(yè)務(wù)，尋求轉(zhuǎn)型升級(jí)。新京報(bào)記者經(jīng)過(guò)梳理后發(fā)現(xiàn)，河北一家低速電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)商河北御捷車(chē)業(yè)有限公司更名“領(lǐng)途汽車(chē)有限公司”，從低速電動(dòng)車(chē)轉(zhuǎn)向新能源汽車(chē)領(lǐng)域發(fā)力。曾在電動(dòng)自行車(chē)市場(chǎng)有一席之地的比德文控股，采取了收購(gòu)新能源客車(chē)生產(chǎn)基地、控股野馬汽車(chē)等一系列動(dòng)作，欲在新能源汽車(chē)領(lǐng)域大展拳腳。

低速電動(dòng)車(chē)生廠商調(diào)轉(zhuǎn)車(chē)頭，但能否搶到新能源汽車(chē)這塊蛋糕要看市場(chǎng)的選擇。畢竟，新能源補(bǔ)貼退坡，從低端電動(dòng)車(chē)扎進(jìn)新能源汽車(chē)制造行列的企業(yè)如今已經(jīng)很難嘗到“甜頭”。快遞三輪車(chē)市場(chǎng)雖然龐大，但快遞企業(yè)愿意為更換新能源汽車(chē)主動(dòng)買(mǎi)單的動(dòng)力明顯不足。此外，老年人需要考駕照才能開(kāi)上新能源汽車(chē)，復(fù)雜的手續(xù)等都會(huì)阻礙這一群體的購(gòu)買(mǎi)意愿。業(yè)內(nèi)人士表示，在沒(méi)有充足的市場(chǎng)調(diào)查前，A00級(jí)微型電動(dòng)汽車(chē)恐怕不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)成為路上一道“繁華”的風(fēng)景。

(責(zé)編：肖蒙蒙)

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