網貸存管屬地化為何被頻繁提及?
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深圳金融辦日前下發(fā)了《深圳市網絡借貸信息中介機構備案登記管理辦法(征求意見稿)》,其中對網貸中介機構備案提出了八項條件,要求銀行存管應屬地化管理。而在6月,上海金融辦也就存管屬地化向社會公開征求意見,這或許意味著存管屬地化已成為各地監(jiān)管部門的共識。
有統(tǒng)計稱,目前無論是深圳還是上海,有大量簽約和上線存管的平臺是與在本地沒有經營實體的銀行進行,這意味著要求一旦落實,行業(yè)就要因此付出更多的合規(guī)成本。市場一般認為,監(jiān)管機構之所以這樣要求,一方面是出于方便管理的考慮,另一方面是為了保障投資者的資金安全。筆者認為,存管屬地化還有更深層次的原因和背景。
網貸存管要求屬地化,反映出了監(jiān)管部門對于網貸資金流向等信息監(jiān)管的收緊,背后的原因,是行業(yè)過去在信息披露方面上的長期不足。信息不透明是網貸常被詬病的地方,網貸行業(yè)曾經歷過很長一段時間的野蠻生長期,其間信息披露基本為零,也導致了風險爆發(fā)的不可預知和不可控。深圳監(jiān)管部門在此前的摸底排查中,發(fā)現(xiàn)部分網貸機構經營透明度極低,許多網貸機構在業(yè)務信息、財務數(shù)據(jù)方面信息披露不夠,且往往故意隱瞞掩蓋實際存在的問題。事實上,平臺越是藏著掖著,越會增加官方乃至民間對網貸能否主動合規(guī)經營的懷疑。存管屬地化實際是監(jiān)管部門實現(xiàn)對信息監(jiān)管的其中一步,由此可以看出,網貸要想獲取社會的信任,真正實現(xiàn)普惠金融的價值,還有很長的路要走。
其次,存管屬地化是對網貸從嚴監(jiān)管的表現(xiàn),而網貸是國家金融體系的一部分,因此還要放到國家整體的環(huán)境中去看。當前,我國金融與實體經濟失衡,導致集中了創(chuàng)新要素的網貸等金融形態(tài)脫實向虛,為了治理這種現(xiàn)象,我國金融體系目前整體面臨著去杠桿和強監(jiān)管。推行強監(jiān)管,就是要從根本上治理金融與實體經濟的失衡,防范和化解金融風險,從而有利于維護金融安全,推動金融更好地服務實體經濟。網貸也不例外,只有真正沉下心來解決普羅大眾對適當、有效金融服務的需求,為實體經濟服務,才算是真正達到了監(jiān)管的要求。
存管屬地化目前尚處于討論階段,從長期來看,隨著監(jiān)管手段的進步,包括監(jiān)管科技在反欺詐、網絡安全等領域的應用,合規(guī)成本將大幅降低。但無論何時,網貸機構都應主動與監(jiān)管保持溝通,及時、誠實地向社會公布更多信息,服務實體經濟。唯有如此,網貸才能獲得公眾的信任,為自身發(fā)展爭取一個更有利的環(huán)境。
《投資快報》發(fā)自廣州
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