國際清算銀行(BIS)在9月17日發(fā)布的報告稱,各國央行不應對目前已經(jīng)存在的數(shù)字加密貨幣坐視不管,并且需盡快決定是否要發(fā)行自己的數(shù)字加密貨幣。
國際清算銀行認為,因為還不能對相關風險進行全面評估,支持數(shù)字加密貨幣的技術也未經(jīng)過驗證,所以,現(xiàn)在還無法確定央行是否應當發(fā)行自己的數(shù)字加密貨幣。
國際清算銀行表示,由于央行資產(chǎn)中只有很少一部分是黃金,實際上,央行已經(jīng)在使用電子貨幣,不過是通過一個央行的中央系統(tǒng)在各個賬戶之間兌換。如果央行發(fā)行數(shù)字加密貨幣,它的不同之處不在于其電子貨幣的性質,而在于通過區(qū)塊鏈技術,“付款人和收款人之間不必經(jīng)過中央中介就可以直接進行支付”。
區(qū)塊鏈技術通過共享總賬可以在幾分鐘之間對交易進行核對、記錄并完成。國際清算銀行認為,雖然比特幣和其它數(shù)字加密貨幣看起來不太可能取代主權貨幣,但它們已經(jīng)顯示出在基礎區(qū)塊鏈或分布式賬本技術方面的能力,數(shù)字加密貨幣所依賴的分布式賬本技術有其可取之處。
報告說,目前市場對比特幣等的接納程度,已經(jīng)說明了數(shù)字加密貨幣還不能對相關風險進行全面評估,而分布式賬本技術也未經(jīng)過各國央行的審慎驗證。BIS認為,全球央行需要盡快界定數(shù)字加密貨幣所應具備的技術標準和法理屬性,并盡快就是否發(fā)行自己的加密貨幣做出決定。
報告認為,央行可能采取兩種形式來發(fā)行數(shù)字加密貨幣:一種是面向消費者推出的,在零售交易中使用的貨幣;另一種是被機構使用的批發(fā)性質的貨幣,用于數(shù)字化結算交易的代幣。
“央行發(fā)行的零售數(shù)字加密貨幣給予公眾在央行開設賬戶的渠道,可以實現(xiàn)數(shù)字加密貨幣帶來的諸多好處,這一點從技術層面來說早就具備可行性了?!眻蟾嬷赋?。
國際清算銀行指出,就個人而言,若零售數(shù)字加密貨幣能夠完全取代現(xiàn)金,儲戶就再也沒有辦法利用持有現(xiàn)金的方式避開負利率。報告稱,就金融機構而言,央行發(fā)行數(shù)字加密貨幣的有用程度,將取決于其能否縮短結算時間并提高效率。但這一點有待驗證,同時還得先解決許多技術問題。
國際清算銀行表示,各國央行或許需要分別決定,發(fā)行零售或批發(fā)央行數(shù)字加密貨幣的舉措是否明智。該行稱,“央行做決定時,不僅必須考慮消費者對于隱私,以及在付款、清算及結算等方面效率提升的偏好,同時也得評估這可能對金融體系和整個經(jīng)濟帶來的風險,以及其對于貨幣政策的潛在意義。”
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