第三方互聯(lián)網(wǎng)券商被亮紅牌:業(yè)務(wù)或?qū)⒃獯髶p失

來自中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)的一紙文件,對(duì)于一路飆升的大牛市而言,如大喜時(shí)刻乍逢壞消息,毋庸置疑地成為坊間熱點(diǎn)。

3月13日,中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站上發(fā)布的《證券公司網(wǎng)上證券信息系統(tǒng)技術(shù)指引》(以下簡(jiǎn)稱《指引》),其中第54條規(guī)定,證券公司不得向第三方運(yùn)營(yíng)的客戶端提供網(wǎng)上證券服務(wù)端與證券交易相關(guān)的接口;證券交易指令必須在證券公司自主控制的系統(tǒng)內(nèi)全程處理。

手機(jī)上能看行情、能開戶、能交易……這些便捷手段早就深得股民的心。而該規(guī)定意味著用戶不能再使用同花順、大智慧等第三方手機(jī)客戶端進(jìn)行證券交易。有人驚呼:互聯(lián)網(wǎng)證券服務(wù)的入口爭(zhēng)奪局勢(shì)驟變,大智慧、同花順的軟件客戶端即將“死路一條”!

業(yè)務(wù)將因通道被切斷遭大損失

“所謂‘第三方運(yùn)營(yíng)的客戶端’,其實(shí)就是諸如大智慧、同花順、東方財(cái)富網(wǎng)等一些從事證券信息服務(wù)的公司,開發(fā)出的可以對(duì)接證券公司交易系統(tǒng)的軟件。”武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新介紹。

法治周末記者了解到,目前,大智慧、同花順、東方財(cái)富網(wǎng)、萬得、雪球、益盟操盤手等公司的軟件,往往會(huì)內(nèi)嵌交易功能,股民可以通過這些軟件,登錄自己的股票賬戶,在對(duì)應(yīng)的證券公司交易系統(tǒng)中,進(jìn)行實(shí)時(shí)股票買賣的操作,而不必再登錄各家證券公司自己開發(fā)的客戶端。此外,BAT三大巨頭也非??春米C券服務(wù)領(lǐng)域,陸續(xù)推出了股票手機(jī)客戶端,或者在各自原有手機(jī)客戶端上增加了股票行情功能。

董登新表示,以上提到的證券信息服務(wù)公司,他們的業(yè)務(wù)領(lǐng)域主要在于為投資者提供證券交易的相關(guān)信息,并為此開發(fā)相關(guān)軟件,而這些軟件對(duì)接證券公司的交易系統(tǒng),往往是一個(gè)雙贏的結(jié)果。

“一方面,這些證券信息服務(wù)公司由于其服務(wù)特性,擁有大量的用戶群體,證券公司將自己的交易系統(tǒng)對(duì)接這些軟件,可以更好地為在自家開戶的投資者服務(wù),也能通過這些軟件所聚集的用戶不斷拓展客戶。”董登新說,“而另一方面,證券信息服務(wù)公司所開發(fā)的軟件接上證券公司的交易系統(tǒng)后,便會(huì)多了‘股票交易’這項(xiàng)功能,也是對(duì)自身服務(wù)的提升。”

董登新認(rèn)為,《指引》第54條的本質(zhì)問題便在于,證券公司的交易系統(tǒng)能否對(duì)外延伸,其影響也正基于此:“禁止對(duì)外延伸,實(shí)際上就是切斷了證券公司以外的股票交易通道。對(duì)于證券公司來說,不利影響將體現(xiàn)在其拓寬市場(chǎng)成本的增加;而對(duì)于證券信息服務(wù)公司而言,不利影響可能更大,因?yàn)檫@個(gè)通道的切斷,意味著這些公司的業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)⑸偃ヒ淮髩K。”

為了了解這項(xiàng)規(guī)定的出臺(tái)究竟會(huì)在實(shí)務(wù)領(lǐng)域帶來怎樣的影響,法治周末記者致電了大智慧股份有限公司。該公司相關(guān)工作人員表示,由于目前相關(guān)政策并不明朗,不方便接受采訪對(duì)此進(jìn)行表態(tài)。

而法治周末記者也注意到,目前主流的證券信息服務(wù)軟件中,股票交易功能仍可以正常使用。

《指引》能否嚴(yán)格執(zhí)行成關(guān)鍵

雖然《指引》于3月13日正式發(fā)布,但法治周末記者發(fā)現(xiàn),《指引》的最初版本,早在2009年6月便由中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布。

2009年發(fā)布的《指引》,已經(jīng)就證券公司網(wǎng)上證券業(yè)務(wù)的開展進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,除了提出證券公司在網(wǎng)上開展證券業(yè)務(wù)活動(dòng)的基本要求外,還分別用四章條款,對(duì)證券公司開展相關(guān)業(yè)務(wù)所依賴的門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上證券客戶端、網(wǎng)上證券服務(wù)端、移動(dòng)證券等領(lǐng)域進(jìn)行了規(guī)范。

而在今年修訂的《指引》中,“第三方服務(wù)管理”單獨(dú)成為了一章,可見中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)此問題的重視。上文所述修訂后《指引》第54條的有關(guān)規(guī)定,便歸在這一章中。

法治周末記者查詢了2009年發(fā)布的《指引》,除了在第53條中規(guī)定“移動(dòng)證券系統(tǒng)宜自主運(yùn)營(yíng)”外,并未明確禁止第三方運(yùn)營(yíng)的客戶端開展證券交易等服務(wù)。

那么為何在今年修訂的《指引》中,中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)第三方運(yùn)營(yíng)的客戶端開展證券交易活動(dòng)持此種態(tài)度?法治周末記者致電中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì),但并未得到解答。

英大證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李大霄告訴法治周末記者,中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)是具有半官方性質(zhì)的行業(yè)自律組織,其發(fā)布的文件在證券行業(yè)內(nèi)具有普遍的指導(dǎo)意義,相關(guān)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員都會(huì)去遵守,從而使得行業(yè)內(nèi)相關(guān)工作的開展更具制度化。

而同花順一位相關(guān)人士曾對(duì)此表示,由于《指引》并不是法律法規(guī),是否需要嚴(yán)格執(zhí)行未有定論,如果確需嚴(yán)格執(zhí)行,“互聯(lián)網(wǎng)券商就都沒法做了”。

互聯(lián)網(wǎng)介入證券要“走慢點(diǎn)”

對(duì)于修訂后《指引》第54條的內(nèi)容,李大霄分析認(rèn)為,其意義主要在于對(duì)目前開展的互聯(lián)網(wǎng)證券服務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控。

“證券公司是擁有經(jīng)營(yíng)牌照的金融機(jī)構(gòu),受到全方位監(jiān)管,有著眾多符合資質(zhì)的從業(yè)人員、軟硬件設(shè)備、完善的運(yùn)營(yíng)制度和管理規(guī)范、嚴(yán)格的風(fēng)控管理體系。而提供互聯(lián)網(wǎng)證券信息服務(wù)、開發(fā)相關(guān)軟件對(duì)接證券交易的第三方公司,畢竟不屬于金融機(jī)構(gòu),難以從制度上要求其達(dá)到金融機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn),因而其是否存在證券交易的風(fēng)險(xiǎn)隱患、是否會(huì)出現(xiàn)問題,值得研究。”李大霄說。

首創(chuàng)證券研發(fā)部副總經(jīng)理王劍輝對(duì)于修訂后《指引》中第54條的規(guī)定,有著這樣的理解:“我國(guó)的證券行業(yè),自2003年開始才有了較為正規(guī)、嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)管控,至今不過十余年的積累和經(jīng)驗(yàn)。互聯(lián)網(wǎng)因素介入傳統(tǒng)的證券服務(wù),勢(shì)必會(huì)帶來新模式、新風(fēng)險(xiǎn)、新問題。以往的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,先發(fā)展、后治理這條路,往往需要付出更大的代價(jià);不如在發(fā)展前期控制一下、放慢一些發(fā)展進(jìn)度,防止大的問題出現(xiàn),讓整個(gè)行業(yè)循序漸進(jìn)地走在規(guī)范、健康的道路上。”

王劍輝舉例,就目前第三方運(yùn)營(yíng)的客戶端對(duì)接證券公司交易系統(tǒng)而言,一旦發(fā)生問題,相關(guān)責(zé)任該如何承擔(dān)與分配,就是首先需要考慮的:“對(duì)于消費(fèi)者來說,他們難以區(qū)分哪些客戶端是直接通過證券公司進(jìn)行交易、哪些客戶端是由第三方運(yùn)營(yíng)的。一旦在交易過程中出現(xiàn)意外,消費(fèi)者肯定會(huì)先找到他所開戶的證券公司去追究責(zé)任;而實(shí)際的責(zé)任承擔(dān)與分配,卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是這么簡(jiǎn)單,甚至可能造成證券公司與第三方之間相互推諉責(zé)任的結(jié)果。”

第三方運(yùn)營(yíng)端關(guān)鍵為制度保障

在今年兩會(huì)上李克強(qiáng)總理所做的政府工作報(bào)告中,明確提出“制定‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合,促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展”的內(nèi)容。

“證券信息服務(wù)公司開發(fā)的客戶端軟件,通過對(duì)接證券公司提供證券交易服務(wù),可以說是符合‘互聯(lián)網(wǎng)+’概念的一種創(chuàng)新。”董登新如此認(rèn)為。

董登新理解,“互聯(lián)網(wǎng)+”的含義,在于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過與互聯(lián)網(wǎng)元素相結(jié)合,可以促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代、刺激各類創(chuàng)新的層出不窮。

王劍輝也表示,從大趨勢(shì)上來看,互聯(lián)網(wǎng)所具有的開放、融合的精神,讓很多領(lǐng)域中原本存在的限制和門檻不斷減少,金融領(lǐng)域、證券領(lǐng)域也不例外:“隨著互聯(lián)網(wǎng)為證券交易帶來的便利性和公開性,弱化了中介機(jī)構(gòu)在金融活動(dòng)中所發(fā)揮的作用,傳統(tǒng)證券領(lǐng)域中股票定價(jià)、投行上市等業(yè)務(wù)模式都面臨著一些變化。”

“互聯(lián)網(wǎng)能夠通過大數(shù)據(jù)整合信息,讓信息溝通更加便利,從而對(duì)信息資源進(jìn)行整合,進(jìn)而引導(dǎo)人們?cè)谕顿Y、生產(chǎn)、消費(fèi)等方面的決策,最終優(yōu)化社會(huì)資源的配置。”董登新說,“由此而來的創(chuàng)新,都是源于市場(chǎng)的需求,是難能可貴的,我們應(yīng)當(dāng)保護(hù)這樣的創(chuàng)新;而另一方面,我們也需要足夠的監(jiān)管體系上的設(shè)計(jì),補(bǔ)上創(chuàng)新中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞。”

具體到互聯(lián)網(wǎng)證券服務(wù)方面,董登新表示,第三方運(yùn)營(yíng)的客戶端,是否存在問題和風(fēng)險(xiǎn),主要取決于相關(guān)證券信息服務(wù)公司提供的平臺(tái)是否可靠:“不同資質(zhì)、不同實(shí)力的公司,其平臺(tái)技術(shù)的可靠性、安全性以及服務(wù)質(zhì)量上都是差別的。”

對(duì)此,董登新提議,需要從技術(shù)和制度兩個(gè)層面來保障在第三方運(yùn)營(yíng)的客戶端上進(jìn)行證券交易的安全性:“技術(shù)上的安全問題容易解決,要滿足相關(guān)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn);關(guān)鍵在于制度上,相關(guān)部門可以通過對(duì)運(yùn)營(yíng)客戶端的第三方企業(yè)事前審核備案、事后強(qiáng)化監(jiān)管,來達(dá)到目的。”

董登新認(rèn)為,對(duì)待這些第三方運(yùn)營(yíng)的客戶端,相關(guān)部門在監(jiān)管上應(yīng)該有所變通,須區(qū)分不同資質(zhì)的服務(wù)提供者,避免一刀切的做法,這一點(diǎn)值得引起關(guān)注。

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2015-03-26
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