探秘五大趨勢,2019金融監(jiān)管該何去何從?

2018年,金融行業(yè)很忙,“銀保監(jiān)會(huì)成立”、“資管新規(guī)落地”、“A股跌破3000”、“美股暴跌”、“P2P頻繁爆雷”......

2018年,金融行業(yè)很忐忑,“嚴(yán)監(jiān)管常態(tài)化”,大型金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)金融公司等屢屢上榜。

明年金融行業(yè)的日子到底好不好過,監(jiān)管是重要的影響因素。關(guān)于2019年監(jiān)管趨勢,全國政協(xié)委員裴長洪、中國人民大學(xué)法學(xué)院商法研究所所長等在財(cái)經(jīng)網(wǎng)“2018金融科技賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)高峰論壇”上發(fā)表了自己的觀點(diǎn)。以下幾點(diǎn),金融行業(yè)從業(yè)者需牢記。

一、互聯(lián)網(wǎng)再大大不過法網(wǎng)

中國人民大學(xué)法學(xué)院商法研究所所長劉俊海表示:“互聯(lián)網(wǎng)再大大不過法網(wǎng),金融科技市場和互聯(lián)網(wǎng)金融市場不是虛擬的,至少法治面前不是虛擬的?!?/strong>首先,互聯(lián)網(wǎng)金融主體不虛擬,互聯(lián)網(wǎng)金融公司都有商事主體,都有法人、自然人;其次互聯(lián)網(wǎng)金融標(biāo)的物不虛擬,無論是微信/支付寶轉(zhuǎn)賬還是互聯(lián)網(wǎng)借貸,標(biāo)的物都是金錢,都是真金白銀;最后法律關(guān)系內(nèi)容不虛擬,互聯(lián)網(wǎng)金融參與人之間發(fā)生的關(guān)系不是債權(quán)合同的關(guān)系,就是借款合同的關(guān)系,因此完全適用于《公司法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)。

二、監(jiān)管者與被監(jiān)管者是“交警與司機(jī)”的關(guān)系

之前許多人將金融監(jiān)管定位為“貓和老鼠”關(guān)系,貓永遠(yuǎn)抓不完老鼠,老鼠總有辦法對付貓。從食物鏈來看,貓是要吃掉老鼠的,但是監(jiān)管者絕對不是要吃掉被監(jiān)管者。

中國銀監(jiān)會(huì)培訓(xùn)中心副主任陳偉鋼指出:“監(jiān)管與被監(jiān)管的關(guān)系就像是交警和司機(jī)的關(guān)系”。司機(jī)的目的是開得更快,交警的目的是保障人身安全。銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)希望發(fā)展的更快,利潤更高;監(jiān)管機(jī)構(gòu)就像交警一樣,希望風(fēng)險(xiǎn)最小,不要影響社會(huì)穩(wěn)定。監(jiān)管的目的不是要將被監(jiān)管者束縛起來,而是要保障被監(jiān)管者在風(fēng)險(xiǎn)控制的前提下發(fā)展的更快。

三、金融科技企業(yè)需固本培元

中國人民大學(xué)劉教授認(rèn)為,2008年金融危機(jī)的根源不在于監(jiān)管的失靈和失敗,而是公司治理的失靈和失敗。對于金融科技/互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)來說,最重要的的應(yīng)該是自律,當(dāng)企業(yè)足夠自律、公司治理足夠優(yōu)秀的時(shí)候,無需監(jiān)管。

因此,劉教授提出金融科技企業(yè)應(yīng)樹立“一心二維三品四商五嚴(yán)六實(shí)”的理念。“一心”指要對公眾和社會(huì)有感恩之心;“二維”指要有利潤合理化的思維,放棄暴利最大化的思維;“三品”指著重打造我們的金融產(chǎn)品,強(qiáng)調(diào)我們的企品(企業(yè)品質(zhì))以及企業(yè)背后的人品;“四商”指企業(yè)要有創(chuàng)新的智商、受人尊重的情商、對法律敬畏的法商、自律的德商;“五嚴(yán)”指嚴(yán)格的金融產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格的營銷體系,嚴(yán)格的售后服務(wù)體系,嚴(yán)格的內(nèi)控體系及嚴(yán)格的問責(zé)體系;“六實(shí)”指夯實(shí)金融消費(fèi)投資者的知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)、安全保障權(quán)、隱私權(quán)還有治理參與權(quán)。

四、監(jiān)管科技將成為金融科技的重要組成部分

全國政協(xié)委員、原中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)所所長裴長洪表示:“傳統(tǒng)模式下事后的、手動(dòng)的、基于傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù)的監(jiān)管范式已不能滿足金融科技新業(yè)態(tài)的監(jiān)管需求,以降低合規(guī)成本、有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)的監(jiān)管科技正成為金融科技的重要組成部分?!?/strong>

隨著金融科技發(fā)展,監(jiān)管機(jī)構(gòu)面臨“讀不懂、讀不出、看不懂、管不住”的難題,唯有依賴科技的提升太能實(shí)現(xiàn)更好、更有效的監(jiān)管。

五、有效運(yùn)用合作監(jiān)管

中國中央黨校(國家行政學(xué)院)政法教研部教授韓春暉指出:“合作監(jiān)管的思路可能是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)實(shí)監(jiān)管需求相契合的基本方向?!?/strong>面對互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)主體可能形成壟斷性的市場優(yōu)勢或因自身技術(shù)優(yōu)勢異化為自我監(jiān)管,監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須探索一種政府、行業(yè)組織、市場主體之間有效合作的監(jiān)管模式。合作監(jiān)管技術(shù)容易實(shí)現(xiàn),實(shí)踐難點(diǎn)在于多個(gè)部門如何協(xié)商,系統(tǒng)由誰建立,系統(tǒng)由誰掌控。

回望2018,展望2019,堅(jiān)守金融監(jiān)管底線,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),讓這個(gè)冬天不再那么寒冷。

極客網(wǎng)企業(yè)會(huì)員

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2018-12-27
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回顧2018,展望2019 ,金融監(jiān)管何去何從?

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