歐盟對加密貨幣監(jiān)管又進一步 ESMA公布意見書

據Finance Magnates周三(1月9日)報道，歐洲證券及市場管理局(ESMA)當日公布了對于初始代幣發(fā)行(ICO)和加密貨幣資產的意見書，強調部分加密貨幣資產可能成為有資格的MiFID金融工具。

這份致歐盟機構建議書基于ESMA與國家主管機關(National Competent Authorities)的聯(lián)合調查研究，其中包括一份分析加密貨幣資產不同商業(yè)模式以及它們應該如何適用于目前監(jiān)管框架的調查報告。

ESMA將加密貨幣資產分為兩類，一類可獲得MiFID金融工具資格，但仍有監(jiān)管領域需要更多的闡釋和重審。

根據這份調查，NCA在很大程度上相信一些附加利潤權利的加密貨幣資產可以被視為可轉換證券之類的MiFID金融工具。

第二類為不可被歸為金融工具的數字資產。ESMA相信針對個別資產應應用反洗錢法規(guī)，以保護投資者。

為了確保歐盟投資者得到恰當的保護，ESMA建議相應的監(jiān)管事宜應上升至整個歐洲水平。

對此，ESMA主席Steven Maijoor說:“我們與NCA進行的調查強調了一些加密貨幣資產可以被歸類為合規(guī)金融產品，歐盟的金融法規(guī)可對其生效。但因為現存法規(guī)并沒有考慮這類資產，NCA面臨著闡釋現存要求和不適用于加密貨幣資產特殊性質要求的挑戰(zhàn)。”

“同時，一些加密貨幣資產在目前金融監(jiān)管框架之外。這導致了投資這些加密貨幣資產的投資者所受到的保護有限。”

在當日公布的文件中，ESMA表示相信ICO存在真實的收益，但只有在適當法規(guī)保護的情況下才能確定。

ESMA還建議所有加密貨幣資產和相關的行為應該充分披露相應的風險，正如CFD和外匯行業(yè)的風險警告要求一樣。這些風險警告可以讓客戶在投資前意識到投資加密貨幣的風險。

盡管加密貨幣曾在金融業(yè)轟動一時，但目前這一行業(yè)的規(guī)模相對適度，監(jiān)管者相信不會對金融穩(wěn)定性造成威脅。但其會令投資者面臨風險，ESMA在2018年對二元期權、CFD和杠桿限制引入了一系列規(guī)定，正是為了保護個人投資者，因此也不會忽略加密貨幣資產所造成的風險。

ESMA尤其提醒投資者警惕加密貨幣中詐騙、網絡攻擊、洗錢和操縱市場的相關風險。

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