據(jù)Finance Magnates周三(1月9日)報(bào)道，歐洲證券及市場(chǎng)管理局(ESMA)當(dāng)日公布了對(duì)于初始代幣發(fā)行(ICO)和加密貨幣資產(chǎn)的意見(jiàn)書，強(qiáng)調(diào)部分加密貨幣資產(chǎn)可能成為有資格的MiFID金融工具。
這份致歐盟機(jī)構(gòu)建議書基于ESMA與國(guó)家主管機(jī)關(guān)(National Competent Authorities)的聯(lián)合調(diào)查研究，其中包括一份分析加密貨幣資產(chǎn)不同商業(yè)模式以及它們應(yīng)該如何適用于目前監(jiān)管框架的調(diào)查報(bào)告。
ESMA將加密貨幣資產(chǎn)分為兩類，一類可獲得MiFID金融工具資格，但仍有監(jiān)管領(lǐng)域需要更多的闡釋和重審。
根據(jù)這份調(diào)查，NCA在很大程度上相信一些附加利潤(rùn)權(quán)利的加密貨幣資產(chǎn)可以被視為可轉(zhuǎn)換證券之類的MiFID金融工具。
第二類為不可被歸為金融工具的數(shù)字資產(chǎn)。ESMA相信針對(duì)個(gè)別資產(chǎn)應(yīng)應(yīng)用反洗錢法規(guī)，以保護(hù)投資者。
為了確保歐盟投資者得到恰當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)，ESMA建議相應(yīng)的監(jiān)管事宜應(yīng)上升至整個(gè)歐洲水平。
對(duì)此，ESMA主席Steven Maijoor說(shuō):“我們與NCA進(jìn)行的調(diào)查強(qiáng)調(diào)了一些加密貨幣資產(chǎn)可以被歸類為合規(guī)金融產(chǎn)品，歐盟的金融法規(guī)可對(duì)其生效。但因?yàn)楝F(xiàn)存法規(guī)并沒(méi)有考慮這類資產(chǎn)，NCA面臨著闡釋現(xiàn)存要求和不適用于加密貨幣資產(chǎn)特殊性質(zhì)要求的挑戰(zhàn)。”
“同時(shí)，一些加密貨幣資產(chǎn)在目前金融監(jiān)管框架之外。這導(dǎo)致了投資這些加密貨幣資產(chǎn)的投資者所受到的保護(hù)有限。”
在當(dāng)日公布的文件中，ESMA表示相信ICO存在真實(shí)的收益，但只有在適當(dāng)法規(guī)保護(hù)的情況下才能確定。
ESMA還建議所有加密貨幣資產(chǎn)和相關(guān)的行為應(yīng)該充分披露相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，正如CFD和外匯行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)警告要求一樣。這些風(fēng)險(xiǎn)警告可以讓客戶在投資前意識(shí)到投資加密貨幣的風(fēng)險(xiǎn)。
盡管加密貨幣曾在金融業(yè)轟動(dòng)一時(shí)，但目前這一行業(yè)的規(guī)模相對(duì)適度，監(jiān)管者相信不會(huì)對(duì)金融穩(wěn)定性造成威脅。但其會(huì)令投資者面臨風(fēng)險(xiǎn)，ESMA在2018年對(duì)二元期權(quán)、CFD和杠桿限制引入了一系列規(guī)定，正是為了保護(hù)個(gè)人投資者，因此也不會(huì)忽略加密貨幣資產(chǎn)所造成的風(fēng)險(xiǎn)。
ESMA尤其提醒投資者警惕加密貨幣中詐騙、網(wǎng)絡(luò)攻擊、洗錢和操縱市場(chǎng)的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
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