“三管齊下”助推P2P網貸規(guī)范發(fā)展

文|山西日報

12月28日訊,日前央視《焦點訪談》欄目播出了一期聚焦P2P網貸行業(yè)的節(jié)目,標題是“P2P新規(guī)之后,規(guī)矩沒?”節(jié)目曝光了北京華贏凱來公司等網貸平臺涉嫌自融、承諾高收益、跳過銀行存管直接接觸客戶資金等問題。

記者通過梳理發(fā)現(xiàn),自去年以來,媒體多次聚焦P2P,從充滿期待、支持鼓勵,到監(jiān)管、規(guī)范力度不斷加碼,恰恰反映出P2P網貸在“野蠻生長”的同時,亂象依然存在。

表面擁護監(jiān)管暗地按兵不動

記者注意到,無論是2015年7月央行等十部委出臺的《關于促進互聯(lián)網金融健康發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),還是2016年8月銀監(jiān)會等四部委印發(fā)的《網絡借貸信息中介機構業(yè)務管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),都無一例外地強調,P2P網貸資金應由銀行業(yè)金融機構進行存管。

然而,記者調查發(fā)現(xiàn),整個網貸行業(yè)2000余家P2P平臺中,真正上線銀行存管系統(tǒng)的平臺不足100家。據(jù)融360的不完全統(tǒng)計,截至2016年9月底,盡管有近300家P2P平臺宣布與銀行簽訂資金存管協(xié)議,但真正實現(xiàn)銀行資金存管系統(tǒng)上線的平臺只有95家,占網貸行業(yè)正常運營平臺數(shù)量比例僅4.9%。

面對整治要求,為何不規(guī)范平臺仍舊按兵不動?業(yè)內人士向記者透露,很多平臺不按照《指導意見》和《暫行辦法》落實銀行存管,是因為他們認為上述政策不具備法律效力。

“對成本的考量是最核心的因素。”中國社會科學院教授何德旭接受記者采訪時表示,銀行存管大大提高了P2P網貸平臺的合規(guī)成本,并且對其形成較大的約束,這是不規(guī)范網貸平臺久拖不改的主要原因。

商業(yè)銀行對存管業(yè)務態(tài)度仍趨謹慎

我國P2P行業(yè)雖然發(fā)展較快,但不斷出現(xiàn)的倒閉潮使得行業(yè)風險也隨之暴露出來,專家表示,風控手段較為完善的商業(yè)銀行參與到P2P行業(yè)中,可以起到規(guī)范行業(yè)發(fā)展、有效緩解行業(yè)風險的作用。

不過,目前進軍P2P行業(yè)、涉足資金存管的商業(yè)銀行數(shù)量卻并不可觀,且以城商行為主,大型商業(yè)銀行和多數(shù)股份制商業(yè)銀行對存管業(yè)務仍然較為謹慎。

P2P網貸資金存管業(yè)務對于銀行來講,屬于“輕資本”的中間業(yè)務,在當前銀行息差獲利空間縮窄的環(huán)境下,銀行本應該對這類能夠帶來非利息收入以及增量客戶的業(yè)務敞開懷抱,卻為何會出現(xiàn)如此局面?

何德旭表示,主要原因在于現(xiàn)階段P2P行業(yè)發(fā)展還不完善,監(jiān)管細則不明確,導致傳統(tǒng)商業(yè)銀行對該行業(yè)持觀望態(tài)度。另外,從短期操作層面看,銀行在短期內迅速建設相對成熟的網貸系統(tǒng)、實現(xiàn)與網貸平臺對接的壓力較大。

“三管齊下”助推P2P網貸規(guī)范發(fā)展

“P2P網貸的規(guī)范發(fā)展除了依靠政府監(jiān)管以外,商業(yè)銀行的參與和網貸市場的自律也是助推行業(yè)健康發(fā)展的關鍵因素。”何德旭表示。

值得一提的是,《網絡借貸資金存管業(yè)務指引》(征求意見稿)公開已有時日,專家表示,應盡快出臺業(yè)務指引細則,明確資金存管業(yè)務模式及相關工作要求、標準和流程,讓銀行開展存管業(yè)務時有據(jù)可依,明確銀行在存管業(yè)務中的責任。

在利率市場化程度和金融脫媒趨勢不斷加深的背景下,商業(yè)銀行參與P2P網貸,不僅是對互聯(lián)網金融探索的進一步深化,也是銀行自身完成轉型、提高競爭力的重要一步。

業(yè)內人士認為,目前我國的征信體系不夠完善,P2P網貸市場尚處于起步階段,為了更好地促進商業(yè)銀行參與P2P網貸業(yè)務,需要不斷深化行業(yè)基礎設施建設,對網貸平臺工具進行創(chuàng)新研究,增強網貸平臺自律。

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2016-12-28
“三管齊下”助推P2P網貸規(guī)范發(fā)展
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