共享單車用戶退款遇延遲到賬 有律師稱平臺(tái)或涉嫌非吸

文｜證券日?qǐng)?bào) 劉琪

3月13日訊，共享單車的火爆是毋庸置疑的。一方面，從越來(lái)越多色彩的共享單車走上街頭大有“召喚神龍”的架勢(shì)便可見(jiàn)一斑。另一方面，用戶數(shù)量也在不斷增長(zhǎng)。據(jù)比達(dá)咨詢發(fā)布的《2016中國(guó)共享單車市場(chǎng)研究報(bào)告》顯示，我國(guó)共享單車市場(chǎng)整體用戶數(shù)量在2015年為245萬(wàn)，截至去年底已升至1886萬(wàn)，并且其預(yù)測(cè)2017年用戶數(shù)量還將繼續(xù)大幅增長(zhǎng)。

但是由共享模式帶來(lái)的押金聚成資金池以及非法集資的質(zhì)疑也在其蓬勃發(fā)展的背后投下一道陰影。

僅以目前市場(chǎng)占有量最大的摩拜單車和ofo單車為例，今年1月份兩家平臺(tái)均宣布用戶數(shù)量超過(guò)1000萬(wàn)。按照兩者分別299元、99元的押金計(jì)算，摩拜單車押金就達(dá)29.9億元，ofo單車押金達(dá)9.9億元。在不算其他共享單車平臺(tái)的情況下，僅此二者相加押金就近40億元。但是各大單車平臺(tái)對(duì)于押金的去向卻諱莫如深。

在市場(chǎng)中，有共享單車平臺(tái)用押金另作投資的傳聞，也有將押金用作平臺(tái)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的消息，但是這些均無(wú)法得到證實(shí)。不過(guò)共享單車在現(xiàn)有的押金模式下，確實(shí)可能存在一些法律問(wèn)題。云南八謙律師事務(wù)所律師廖瑩在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，主要涉及到的問(wèn)題包括：第一，押金規(guī)則可能被認(rèn)定為格式條款、霸王條款;第二，注冊(cè)用戶未租賃使用單車期間，平臺(tái)對(duì)“押金”的占有涉嫌非法吸收公眾存款;第三，出租方與使用方未約定押金孳息歸屬情形時(shí)的孳息歸屬。

押金收取無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

平臺(tái)對(duì)押金去向三緘其口

注冊(cè)、交押金、掃碼、開(kāi)鎖，簡(jiǎn)單幾步就能開(kāi)啟一段共享單車之旅。尤其隨著春日漸暖，街頭上使用共享單車的用戶也越來(lái)越多。而其半小時(shí)0.5元或1元的價(jià)格，也讓有短途出行需求的用戶直呼“便宜、便利”。在北京街頭，有用戶對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，她以前每天上班從家走到地鐵站需要15分鐘左右，坐“三蹦子”需要8元錢，而現(xiàn)在擇選擇騎共享單車，“5毛錢就搞定了，還能順便鍛煉身體。”

不過(guò)在便民綠色出行的同時(shí)，用戶對(duì)于共享單車押金問(wèn)題的“吐槽”也在不斷增多。按照摩拜單車的押金退還規(guī)則，用戶申請(qǐng)退還押金時(shí)，需要2-7個(gè)工作日才能到賬。對(duì)于為何需要2-7個(gè)工作日，摩拜單車的說(shuō)法是，退還時(shí)間受銀行等支付通道結(jié)算周期影響。近期，在各大論壇上也出現(xiàn)了ofo共享單車余額無(wú)法退款的聲討：ofo押金不翼而飛。對(duì)此，ofo相關(guān)負(fù)責(zé)人則對(duì)本報(bào)記者表示，“ofo共享單車可隨時(shí)退款，只要撥打客服電話就可以申請(qǐng)退款。ofo押金一直有專門的賬戶存管，用戶可隨時(shí)在App端申請(qǐng)退押金。用戶申請(qǐng)后我們會(huì)很快退還客戶押金。”

此外，各家共享單車押金不同，也令不少用戶對(duì)押金的制定標(biāo)準(zhǔn)提出質(zhì)疑。據(jù)了解，目前摩拜單車的押金為299元;ofo單車的押金為99元;小鳴單車與Hellobike押金一樣，均為199元，騎唄則是與芝麻信用達(dá)成戰(zhàn)略合作，信用分超過(guò)750分可以免押金租車，押金租車則為200元?？梢钥闯觯骷夜蚕韱诬嚻脚_(tái)在押金收取標(biāo)準(zhǔn)上并沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于押金的制定標(biāo)準(zhǔn)，ofo相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，“根據(jù)用戶的易接受范圍和單車維護(hù)成本等各種因素的綜合考量，制定了99元的押金。押金的初衷就是用戶在使用共享單車過(guò)程中，向平臺(tái)預(yù)付押金作為其擔(dān)保，以約束用戶用車行為。相比較ofo共享單車的成本而言，99元押金不算高，主要是為了起到擔(dān)保約束的作用。”

此前，摩拜單車也曾回應(yīng)稱，收取押金合乎國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。“我們的經(jīng)典版單車成本約3000元，按照國(guó)家相應(yīng)的規(guī)定收取10%的押金。”不過(guò)，本報(bào)記者在咨詢了法律人士后了解到，“押金”一詞目前尚不是法律法規(guī)及規(guī)范性文件中的“法律概念”。現(xiàn)有法律法規(guī)暫沒(méi)有對(duì)押金的明確規(guī)定，因押金在法律上的性質(zhì)尚不確定，對(duì)押金的金額、限度、使用、存放、監(jiān)管等目前都沒(méi)有明確的法律規(guī)定。因此，摩拜單車所聲稱的押金收取標(biāo)準(zhǔn)合乎國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)似乎并不能成立。

業(yè)內(nèi)對(duì)于共享單車的押金模式的質(zhì)疑則并不止于此。隨著共享單車的用戶數(shù)量不斷增長(zhǎng)，隨之攀升的是押金量。在采訪中，本報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，幾乎沒(méi)有用戶會(huì)在每次使用完單車就立即退押金。如此一來(lái)，大量的押金便沉淀在平臺(tái)手中。正如前述，保守估計(jì)僅摩拜單車和ofo單車的押金量就近40億元。

對(duì)于押金去哪兒了，近日摩拜單車與招商銀行達(dá)成戰(zhàn)略合作，稱未來(lái)雙方將在押金監(jiān)管、支付結(jié)算、金融、服務(wù)和市場(chǎng)營(yíng)銷等方面展開(kāi)全方位合作。不過(guò)在此以前，摩拜單車對(duì)押金去向也是三緘其口。而ofo相關(guān)負(fù)責(zé)人則回應(yīng)本報(bào)記者，“我們有專門的賬戶存管押金，?？顚Ｓ?，不會(huì)去拿押金做投資”。關(guān)于是否會(huì)像摩拜單車與銀行進(jìn)行合作，該人士表示，“關(guān)于押金的問(wèn)題我們會(huì)考慮，但目前沒(méi)有具體計(jì)劃。”

共享單車押金模式下

存多個(gè)法律問(wèn)題

盈燦咨詢高級(jí)研究員張葉霞在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)認(rèn)為，“共享單車押金可引入由監(jiān)管層認(rèn)可的第三方存托管機(jī)構(gòu)，但因?yàn)榕c投資行為百分之百存管或托管不一樣，可設(shè)置一定比例的流動(dòng)性范圍內(nèi)留有部分資金，其他資金則由第三方機(jī)構(gòu)來(lái)見(jiàn)證。”

不過(guò)值得注意是，且不論押金到底的去向，在法律人士看來(lái)，共享單車的押金模式本身就存在一定的問(wèn)題。廖瑩律師以摩拜單車2017年3月9日狀態(tài)為例分析道：“第一，押金規(guī)則可能被認(rèn)定為格式條款、霸王條款。”

共享單車使用人在整個(gè)注冊(cè)過(guò)程中僅需同意確認(rèn)兩個(gè)協(xié)議即《摩拜單車租賃服務(wù)協(xié)議》及《充值協(xié)議》，對(duì)于押金支付行為，平臺(tái)只有一個(gè)《押金說(shuō)明》文件，從形式上來(lái)說(shuō)，押金說(shuō)明文件并不是一個(gè)押金協(xié)議書(shū)，不存在需要注冊(cè)用戶進(jìn)行確認(rèn)并認(rèn)可的程序;從內(nèi)容上來(lái)說(shuō)，《服務(wù)協(xié)議》及《充值協(xié)議》中均未見(jiàn)對(duì)租車行為中使用人給付押金的相關(guān)內(nèi)容約定。摩拜單車的單車出租方與單車使用方之間未簽署任何關(guān)于租賃押金的協(xié)議或條款，從而更不可能對(duì)押金的使用、托管、監(jiān)管、退還、押金利息或收益歸屬等具有明確約定。從維護(hù)單車使用方權(quán)益來(lái)看，平臺(tái)的押金交付更多屬于一種格式條款或霸王條款，其對(duì)于押金適用的規(guī)則只能被動(dòng)接受，而作為單車出租方卻可以通過(guò)隨時(shí)修改平臺(tái)《押金說(shuō)明》文件來(lái)改變押金適用規(guī)則。

“第二，注冊(cè)用戶未租賃使用單車期間，平臺(tái)對(duì)‘押金’的占有涉嫌非法吸收公眾存款。”按照摩拜單車現(xiàn)有押金交付及退還模式，押金在注冊(cè)用戶申請(qǐng)退款后方可退回，且一般退回時(shí)間需要2至7個(gè)工作日(申請(qǐng)退還押金后不可再使用單車)。此模式下，存在一種情形即注冊(cè)用戶未租賃使用單車期間押金仍然由單車出租方占有。

依據(jù)相關(guān)法理及租賃行為中押金的交易慣例可知，給付押金的前提和押金保障的對(duì)象都是租賃行為發(fā)生且處于存續(xù)狀態(tài);如租賃行為已解除或結(jié)束，則押金用于保障的對(duì)象已經(jīng)不存在，此時(shí)出租方仍占有“押金”便沒(méi)有了客觀前提和事實(shí)根據(jù)，主行為已不復(fù)存在，押金行為亦不應(yīng)存在。因此，在注冊(cè)用戶沒(méi)有租賃使用摩拜單車的期間，摩拜單車平臺(tái)占有注冊(cè)用戶“押金”的行為可能涉嫌未經(jīng)批準(zhǔn)的吸儲(chǔ)行為(即非法吸收公眾存款行為)。

“第三，出租方與使用方未約定押金孳息歸屬情形時(shí)的孳息歸屬。”按照摩拜單車現(xiàn)有模式，平臺(tái)與注冊(cè)用戶之間關(guān)于押金的文件僅為平臺(tái)單方面公布的《押金說(shuō)明》，除此之外，未在其他協(xié)議中約定押金事宜或另行簽署押金協(xié)議;《押金說(shuō)明》亦沒(méi)有關(guān)于押金占有期間所產(chǎn)生孳息歸屬的明確約定。

雖然《物權(quán)法》第213條規(guī)定“質(zhì)權(quán)人有權(quán)收取質(zhì)押財(cái)產(chǎn)的孳息，但合同另有約定的除外”。但按照我國(guó)現(xiàn)有法律法規(guī)，押金目前的法律屬性尚不明確，無(wú)法直接適用《物權(quán)法》中關(guān)于質(zhì)權(quán)人有權(quán)收取孳息的規(guī)定;亦沒(méi)有關(guān)于押金孳息歸屬的明確法律規(guī)定。

此時(shí)，押金孳息的歸屬應(yīng)當(dāng)由單車出租方與使用方在押金協(xié)議中進(jìn)行明確約定。在摩拜單車出租方與單車使用方對(duì)此沒(méi)用明確約定的情況下，單車出租方卻實(shí)際享有和取得押金所產(chǎn)生的孳息，本質(zhì)上并沒(méi)有法律依據(jù)和雙方約定的支撐。

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