4月7日訊,上海證券報昨日獨家獲悉,《上海保險業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》(下稱《綱要》)即將出爐。作為保險強國戰(zhàn)略的先手棋和重要驅(qū)動力,上海國際保險中心建設(shè)將在“十三五”時期穩(wěn)步推進。
據(jù)了解,《綱要》主要明確了“十三五”時期(2016年至2020年)上海保險業(yè)的發(fā)展目標、重點任務(wù)和政策措施,是未來5年上海保險業(yè)的發(fā)展藍圖。
根據(jù)《綱要》規(guī)劃,到2020年,上海要基本建成與上海經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應(yīng)的現(xiàn)代保險服務(wù)體系,構(gòu)建國際領(lǐng)先、輻射全國、繁榮高效、功能齊全的保險市場,提升再保險、航運保險、保險資金運用等領(lǐng)域的定價權(quán)和話語權(quán),發(fā)展成為國際保險中心。保險深度(保費收入/國內(nèi)生產(chǎn)總值)、保險密度(保費收入/總?cè)丝?將分別達到6%和7300元/人。
具體來看,“十三五”時期上海保險市場將精彩紛呈。包括:進一步深化簡政放權(quán),放寬保險機構(gòu)和高管人員準入管理,加快推進“證照分離”管理改革,強化事中事后監(jiān)管;研究負面清單監(jiān)管方式,持續(xù)提高保險業(yè)對外開放水平;支持保險法人公司加快海外網(wǎng)點布局;探索開展外匯長期人身險業(yè)務(wù),研究滬港保險業(yè)務(wù)互聯(lián)互通機制等。
同時,將推進保險要素市場建設(shè)。“十三五”時期將把上海保險交易所建設(shè)成為“立足上海、面向全國、輻射全球”的保險綜合服務(wù)平臺和保險基礎(chǔ)運營平臺,為建設(shè)上海區(qū)域性再保險中心、航運保險中心、保險資金運用中心以及滬港保險業(yè)務(wù)互聯(lián)互通機制等業(yè)務(wù)與制度創(chuàng)新提供重要載體。
在資金運用方面,上海將支持設(shè)立保險資產(chǎn)管理公司及子公司、保險資金運用中心,支持保險資產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)立夾層基金、并購基金、不動產(chǎn)基金、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基金、健康產(chǎn)業(yè)基金等私募基金等。
同時被列入《綱要》的規(guī)劃是,助推上海地區(qū)經(jīng)濟供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。包括:支持保險資金為科技創(chuàng)新企業(yè)提供資金融通,推進保險資金與上海市創(chuàng)業(yè)投資引導基金和天使投資引導基金合作;支持保險參與“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,支持在滬設(shè)立專業(yè)互聯(lián)網(wǎng)保險機構(gòu);加大保險支持“一帶一路”力度,支持在滬設(shè)立信用保險公司;增強保險服務(wù)都市農(nóng)業(yè)建設(shè)能力,繼續(xù)推進“保收入”農(nóng)業(yè)保險試點;支持保險機構(gòu)多形式為文化企業(yè)提供資金支持,支持保險資金投資文化產(chǎn)業(yè)投資基金;推動個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點;創(chuàng)建失獨老人保險保障模式等。
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