文丨21世紀經(jīng)濟報道 孫翔峰
4月18日訊,自上交所向債券承銷機構(gòu)發(fā)布《關(guān)于試行房地產(chǎn)、產(chǎn)能過剩行業(yè)公司債券分類監(jiān)管的函》,迄今房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)債渠道收緊已經(jīng)持續(xù)超過了6個月的時間。
房地產(chǎn)企業(yè)國內(nèi)發(fā)債迅速冷凍,半年以來發(fā)行量幾乎與2016年高峰期一個月總量相等,新債發(fā)行無一通過,拿到批文的債發(fā)行也苦難重重。
近期有市場傳言,房地產(chǎn)公司發(fā)債或?qū)⒂邢薹砰_,但是記者采訪多位業(yè)內(nèi)人士獲悉,監(jiān)管層對于房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)債仍然處于相對謹慎階段,有限放開仍需等待。
“所謂放松這個標準很難確定,地產(chǎn)調(diào)控的政策還在,不會這么快就有明顯變化。”一家國有上市地產(chǎn)公司負責(zé)投融資工作人員對記者表示。
融資收緊
監(jiān)管機構(gòu)對于房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)行債券的相關(guān)限制已經(jīng)持續(xù)了超過半年。
2016年10月28日,上海證券交易所向債券承銷機構(gòu)發(fā)布《關(guān)于試行房地產(chǎn)、產(chǎn)能過剩行業(yè)公司債券分類監(jiān)管的函》(簡稱《監(jiān)管函》)稱,將房地產(chǎn)業(yè)采取“基礎(chǔ)范圍+綜合指標評價”的分類監(jiān)管標準;產(chǎn)能過剩行業(yè)采取“產(chǎn)業(yè)政策+綜合指標評價”的分類監(jiān)管標準。
根據(jù)《監(jiān)管函》,對房企發(fā)債采取“基礎(chǔ)范圍+綜合指標評價”的監(jiān)管標準,并以此分為正常類、關(guān)注類和風(fēng)險類。對于“風(fēng)險類”,主承銷商應(yīng)審慎承接。對于“關(guān)注類”,發(fā)行人及承銷商應(yīng)按要求作進一步披露和核查。
監(jiān)管標準中,“基礎(chǔ)范圍”要求,發(fā)行人應(yīng)資質(zhì)良好、主體評級AA及以上,嚴格執(zhí)行國家房地產(chǎn)行業(yè)政策和市場調(diào)控政策。
對于哄抬房價、違規(guī)漲價等違反國家房地產(chǎn)調(diào)控相關(guān)政策以及前次公司債券募集資金尚未使用完畢或者報告期內(nèi)存在違規(guī)使用募集資金問題《監(jiān)管函》則明確指出停止發(fā)債。
《監(jiān)管函》迅速冷凍了房地產(chǎn)企業(yè)國內(nèi)發(fā)債途徑。記者根據(jù)東方財富choice金融終端的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2016年11月1日至今,房地產(chǎn)企業(yè)累計境內(nèi)發(fā)債1179億元,僅有2016年3季度2988億元的30%左右,幾乎和6月相等。
自2016年11月以來申報的地產(chǎn)公司債,至今無一例獲準發(fā)行。
更然房地產(chǎn)企業(yè)剛到壓力的是,除了新增債券無法放行,之前多支拿到批文的房地產(chǎn)公司債上市也愈加艱難。
“我們公司最近發(fā)了一個地產(chǎn)公司的,之前已經(jīng)拿到了批文,但是還是去和證監(jiān)會溝通了很久。”東海證券債券發(fā)行部業(yè)務(wù)董事凌天麟告訴記者。
一家上海某大型券商的債券發(fā)行人員也告訴記者,今年以來該券商一支房地產(chǎn)企業(yè)的債券都沒發(fā),甚至“有批文的也沒發(fā)”。
有限放開?
近期市場傳聞,監(jiān)管層房地產(chǎn)公司發(fā)債的持續(xù)性限制已經(jīng)有所松動,部分房企正在積極爭取盡快發(fā)行。
華南一家券商的投行部負責(zé)人告訴:“我們了解到審批已經(jīng)變得寬松。”
“如果按照現(xiàn)有的政策來執(zhí)行,很多房企本來就是符合標準的,現(xiàn)在只是加強了。”該負責(zé)人表示,“后期按照標準嚴格執(zhí)行的可能性較大。”這意味相對目前的政策來說,審批會變得寬松很多。
華北一家中型地產(chǎn)公司的財務(wù)工作人員告訴記者:“有券商告訴我們這個說法,讓我們?nèi)徟?,但是他們沒有明確證明這件事情,領(lǐng)導(dǎo)也在猶豫中。”
同策咨詢研究部研究員李想告訴也告訴記者:“我們也聽說了審批放松,但是沒有看到實際的案例。”
不過采訪的多家房企和券商相關(guān)人員都表示即使有所松動,也不是一時之功。
記者通過梳理一季度以來房地產(chǎn)發(fā)債數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),一季度房企發(fā)債仍然處于歷史低位。三月份房企債權(quán)融資有所增長,但是增量集中于中期票據(jù)。中期票據(jù)作為企業(yè)的常規(guī)融資手段,每年的一季度都會有一定量新增,并不能反映監(jiān)管變化和房企融資的關(guān)系。
“之前也并沒有完全封死,所有主體評級AA以上的都可以去申請,”凌天麟表示,但是目前來看,這個監(jiān)管標準并沒有改變,實際上房企發(fā)債仍然需要去和證監(jiān)會進行很深入的溝通。
“我們公司最近發(fā)了一個地產(chǎn)公司的,之前已經(jīng)拿到了批文,但是還是去和證監(jiān)會溝通了很久。”凌天麟告訴說。
一家國有上市地產(chǎn)公司負責(zé)投融資工作人員表示:“所謂放松這個標準很難確定,要是放松的話,我們肯定先有機會,但是這不是一兩天的事情。地產(chǎn)調(diào)控的政策還在,不會這么快就有明顯變化。”
“上交所、證監(jiān)會也都是服從政府大局的,”凌天麟說,“不會逆著政策來。”
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